Гособоронзаказ: правовое регулирование, риски и ответственность за неисполнение контрактов
Семинар проводится в связи с ужесточением политики по дисциплине исполнения программы вооружений и гособоронзаказа (Постановление Правительства РФ N 504 "Об установлении понятия грубого нарушения условий государственного контракта по государственному оборонному заказу" от 02.06.2014).
На семинаре выступят: специалисты аппарата Правительства РФ, Минпромторга, ФАС России, Минэкономразвития, ФСТ, практики по государственным закупкам для Министерства обороны. Цель семинара: получить практические рекомендации, необходимые для эффективного управления гособоронзаказом (ГОЗ), рассмотреть нарушения, выявляемые в ходе контрольных мероприятий в сфере закупок, снизить риски срыва поставки и ненадлежащего качества выполненных работ.
Семинар предназначен для специалистов по ГОЗ предприятий оборонно-промышленного комплекса, государственных заказчиков, участников и исполнителей ГОЗ, в том числе вошедших в перечень, утвержденный Приказом Минпромторга России от 20.11.2014 № 2338.
ПРОГРАММА СЕМИНАРА:
• Особенности антимонопольных требований в сфере государственного оборонного заказа. Особенности рынков ВиВТ. Антимонопольные требования в сфере ГОЗ (Требования Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ). Распределение сфер ответственности регуляторов. Выявляемые нарушения в сфере ОПК. Подзаконные акты и санкции за нарушения. Порядок информирования о фактах роста цены. Примеры реализации полномочий. Схема кооперации по ГОЗ (примеры). Антимонопольные требования в сфере защиты конкуренции. Установление доминирующего положения. Методы проверки обоснованности цены, в т.ч. в группе компаний.
• Предмет обжалования при осуществлении закупок по 44-ФЗ. Порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Часто обжалуемые действия заказчика, его комиссии по осуществлению закупок согласно Федеральному закону от 29 декабря 2012 года № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» м Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2013 года №1224. Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона. Рекомендации участникам закупок.
• Порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
• Проблемы формирования цен на продукцию поставляемую по ГОЗ и подходы к их решению. Модели регулирования и прогнозирования цен при формировании цен на поставку продукции по ГОЗ. Новая редакция Порядка применения индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности при прогнозировании цен на продукцию военного назначения, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16 апреля 2008 г. № 104.
• Государственное регулирование цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу. Проблемные вопросы определения цены государственных контрактов (начальной цены для конкурентных способов и цены контрактов, заключаемых с единственным поставщиком): комментарии к Проекту постановления Правительства РФ. О постановлении Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. № 656.
• Контроль за исполнением государственного оборонного заказа организациями-исполнителями. Нормативно-правовое и методическое обеспечение ценообразования на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу. Порядок определения состава затрат на производство продукции, поставляемой по ГОЗ. Особенности ценообразования на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.
• Процедуры общественного контроля в гособоронзаказе: правовое регулирование и тенденции развития. Нормативно правовое регулирования ГОЗ. Сфера и права субъектов общественного контроля. Права, обязанности и порядок рассмотрения запросов, ответственность. Нормативное регулирование обязательного общественного обсуждения закупок, опыт и порядок общественного обсуждения, примеры сокрытия информации. Порядок взаимодействия с контролирующими органами. Общественный контроль и коллективные иски. Дорожная карта о расширении доступа к ГОЗ субъектов малого предпринимательства. Мониторинг применения контрактной системы в 2014 году. Расчет и обоснование НМЦК, комментарии по практике применения Федерального закона №44-ФЗ. Рекомендации участникам закупок по защите интересов.
• Нормативно-правовое и методическое обеспечение ценообразования на продукцию, поставляемую как по государственному оборонному заказу, так и по коммерческому заказу. Порядок определения прогнозных цен на продукцию головными исполнителями, соисполнителями. Порядок регистрации цен на комплектующие и на конечные изделия. Особенности ценообразования на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, утилизации. Обсуждение вопросов участников.
Регистрация участников: +7 (495) 960-47-73, +7 (495) 234-70-65, +7 (495) 727-31-03, conference@group-adk.ru Самагина Оксана Анатольевна
Стоимость семинара 28500 руб. Скидка членам НАИЗ 10%. При регистрации двух и более участников от одной организации предоставляется скидка 10%. (скидки не суммируются).