Что такое районный коэффициент, и как он рассчитывается?

Наша заработная плата состоит из нескольких элементов: должностного оклада, премий, надбавок, стимулирующих выплат и др.

Одной из таких надбавок является районный коэффициент. Однако он полагается не всем, а только определенным категориям работников.

Что такое районный коэффициент, и кому он положен?

Это социальная выплата, которая начисляется людям, работающим в отдельных регионах России.

Современные российские власти эту доплату не отменили. Остались и так называемые северные надбавки, которые в некоторых случаях увеличивают сумму зарплаты в два раза.

Выплата положена гражданам, осуществляющим свою трудовую деятельность в местностях с особо суровыми условиями. К таким областям относятся:

Крайний Север и приравненные к нему регионы;
Дальневосточный федеральный округ и южная область Восточной Сибири;
г. Печора и село Усть-Лыжа с подчиненной ему территорией (Республика Коми). Данные области были включены с 01.01.2008 г.

Право на получение надбавки за работу в определенных регионах России закреплено в ст. 315 ТК РФ и в ст. 1 Закона РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1.

В части, не противоречащей указанным нормативным актам, до сих пор применяются законодательные нормы СССР например, Приказ Минтруда РСФСР от 22.11.1990 г. № 2.

Если говорить о совместителях, то лицам, работающим по совместительству в регионах, где установлены районные коэффициенты и надбавки, зарплату начисляют с учетом всех этих доплат.

Многих работодателей интересует вопрос, нужно ли начислять районный коэффициент в случае, если работник живет в местности, где не используются данные коэффициенты, но числится в компании, зарегистрированной на территории, где они применяются. Это касается в основном граждан, работающих дистанционно.

В данной ситуации необходимо руководствоваться законом. В качестве основного критерия начисления районных коэффициентов и надбавок к зарплате трудящегося он выделяет именно работу в соответствующем регионе, а не место жительства или регистрации сотрудника. Следовательно, доплату к зарплате в этом случае выплачивать придется.

Некоторые люди путают понятия районного коэффициента и северной надбавки, полагая, что это одно и тоже. Но это далеко не так. Северная надбавка это сумма, которая рассчитывается в процентном соотношении от заработной платы и полагается труженикам Крайнего Севера и приравненных к ним областей. Она индивидуальна для каждого человека и зависит от стажа работы и времени, прожитого в северных регионах нашей страны.

Районный коэффициент тоже начисляется тем, кто живет и трудится на Севере и в приравненных к нему районам, кроме этого, он положен работникам зон, попавших под радиационное облучение.

Этот показатель не индивидуален, его значение регулируется законодательством, и он является общим для всех граждан в пределах той или иной местности.

На какие выплаты начисляется?

Существует несколько видов доходов, на которые начисляется районный коэффициент:

фактический заработок, включая МРОТ;
дополнительные выплаты, включая те, что назначаются за выслугу лет;
компенсация за труд в опасных или вредных условиях, за работу в ночную смену;
доплаты, которые устанавливаются согласно тарифным планам либо назначаются работнику за особые трудовые успехи;
премии по итогам года;
компенсация по больничному листу;
оплата сезонного или временного труда, работы по совместительству или по неполной ставке.

Данный показатель подлежит обязательному и безусловному применению. Поэтому если в трудовых договорах или иных нормативных актах компании, расположенной на Крайнем Севере или приравненной к нему местности, прописано, что он вообще не используется либо начисляется, к примеру, только на оклад, такие действия работодателя являются неправомерными и могут быть оспорены в судебной инстанции. Согласно общему правилу положения локальных нормативных актов, ухудшающие благосостояние трудящихся граждан по сравнению с нормами, установленным трудовым законодательством РФ, коллективными договорами или иными нормативно-правовыми документами, применению не подлежат.

Кроме того, за нарушение трудового законодательства директор предприятия может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа от 1 тыс. до 5 тыс. руб ., а само юридическое лицо может быть оштрафовано на сумму 30-50 тыс. руб. , либо ему грозит приостановка работы на период до 90 суток. Если же нарушение совершено повторно, и должностное лицо уже было ранее привлечено к административной ответственности по аналогичной статье, тогда к нему применяется более суровая мера наказания дисквалификация на период 1-3 года.

Помимо штрафа, работодатель будет обязан вернуть работнику невыплаченные в срок деньги с учетом процентов. Они выплачиваются за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты до дня фактического начисления денежных средств, в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.

На что не распространяется?

Районный коэффициент не начисляется на следующие выплаты:

отпускные, так как при их начислении применяется ставка, в которую уже включен этот показатель;
материальная помощь и премии если такие выплаты не производится регулярно, а порядок их начисления не прописан в коллективном договоре или положении об оплате труда предприятия;
командировочные расходы если работник едет в область, не относящуюся к регионам с особыми условиями;
северную надбавку.

Как районный коэффициент используется в расчетах?

При начислении заработной платы в отношении любого сотрудника работодатели обязаны применять районный коэффициент вне независимости от того, к какой форме собственности относится фирма: к государственной или коммерческой.

Первые две составляющие по закону являются обязательными при расчете заработка, следовательно, они в любом случае подлежат применению районного коэффициента.

А вот относительно стимулирующих доплат ситуация не так однозначна. Здесь нужно придерживаться следующего правила: если эти выплаты не закреплены во внутренних локальных актах предприятия, районный коэффициент на них не начисляется, если же они официально включены в общий заработок сотрудников данной организации, он подлежит применению.

Общий порядок начисления районного коэффициента заключается в обязательном учете этого показателя при расчете заработной платы с первого и до последнего дня работы (включительно) сотрудника в местности с особо суровыми климатическими условиями.

Определение размера районного коэффициента

Для расчета показателя берутся во внимание следующие факторы:

климатические условия местности;
транспортная доступность района;
развитость инфраструктуры;
уровень воздействия природных явлений на производительность труда (частые ураганы, возможность извержения вулканов и др.).

То, насколько может быть увеличен районный коэффициент в зависимости от действия этих факторов, не прописано в законодательных актах РФ, поэтому это определяется местными властями.

Формула расчета зарплаты с учетом районного показателя достаточно проста и выглядит следующим образом:

где В это итоговая сумма выплаты;

РК численное значение коэффициента для данной местности;

ЗП это заработная плата трудящегося (включая сумму налогов).

Необходимо отметить, что если помимо основной зарплаты гражданин получает какие-либо другие выплаты, на которые по закону начисляется коэффициент, их нужно обязательно учесть в приведенной выше формуле. И только после конечного подсчета суммы заработной платы северянина руководитель может отнять от нее и выплатить взнос в ПФР, НДФЛ, а также произвести другие обязательные денежные выплаты.

В случае переезда надбавка пересчитывается путем пропорционального учета временного промежутка, на протяжении которого работник исполнял свои трудовые обязанности в новом для него регионе.

Величина районных коэффициентов в регионах РФ

Показатель имеет следующие различия по регионам:

2,0 для трудящихся на островах Северного Ледовитого океана и относящихся к нему морям (кроме острова Диксон и островов Белого моря). Сюда также входят некоторые районы республики Саха, Курильские районы (Южный и Северный) и острова, Чукотский АО;
1,8 для Мурманска-140, города Норильска и его административных образований;
1,7 для Ленского района, города Мирного и его административных образований. Кроме того, такая доплата полагается жителям пгт Туманный (расположен в Мурманской области);
1,6 для Воркуты и его административных образований, для большинства районов республики Саха (Анабарский, Абыйский, Булунский, Верхоянский, Оленекский, Жиганский, Мирнинский и др.). Этот же коэффициент предусматривается для Туруханского района Красноярского края, города Игарки и населенных пунктов, которые находятся рядом с ним, для местностей, расположенных севернее Полярного круга;
1,5 для Инты и всех административных образований этого города (республика Коми). Кроме того, данный коэффициент действует в ХМАО, пгт Кангалассы (Якутия), некоторых районах республики Тывы и на всей территории ЯНАО;
1,4 для республики Саха, г. Кемь и окружающих его населенных пунктов, всей республики Тывы и еще ряда населенных пунктов;
1,3 для Карелии, Бурятии, Коми, Эвенкийского АО и Красноярского края, Амурской, Иркутской, Читинской, Томской и других областей (самый широко распространенный коэффициент);
1,2 для некоторых городов республик Коми и Бурятии, для Приморского, Хабаровского краев и всей Архангельской области;
1,15 для всей Карелии.

Могут ли отменить районный коэффициент?

Многих трудящихся северный районов нашей страны очень интересует вопрос о том, не отменят ли региональные доплаты, так как разговоры об этом ведутся уже давно. Кроме этого, граждан беспокоит и размер районного коэффициента не станут ли его уменьшать? Точный ответ на эти вопросы дать невозможно. Можно отметить лишь то, что не так давно в силу вступил закон о создании в Дальневосточном регионе территорий опережающего развития. Предприятия, работающие там, освобождены от обязанности начисления подобных коэффициентов. Однако для этого им нужно соблюсти ряд условий:

заменить районную надбавку на выплату денежной компенсации, причем это должно быть отражено в коллективном договоре;
получить добровольное согласие сотрудника на такую замену;
выплачивать официальную заработную плату в размере больше прожиточного минимума.

Стоит также сказать, что подобные предложения актуальны лишь для частного бизнеса и не распространяются на муниципальные и государственные предприятия.

Резюме

Жить и работать в постоянном холоде достаточно сложно. Именно поэтому для тружеников Севера и приравненных к ним районов предусмотрены отдельные льготы доплата к заработку в виде районного коэффициента.

Разговоры об отмене надбавки ведутся уже давно, но пока она продолжает действовать.

Задать все интересующие вопросы по доплатам вы можете нашим юристам. Проконсультируйтесь у квалифицированных специалистов по телефону или через форму на сайте. Адвокат расскажет, на какие выплаты вы можете претендовать, добьется их начисления, а при необходимости оспорит действия работодателя и подаст жалобу в трудовую инспекцию.

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

В общем-то, до сих пор действует Постановление ЦК КПСС, Совета Министров и ВЦСПС № 53 от 09.01.1986 г. которым введены процентные надбавки к заработной плате работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Южных районах Дальнего Востока (в том числе Приморский край) за непрерывный стаж работы. Кроме того, указанным постановлением, определено, что надбавки к заработной плате выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06 апреля 1972г. № 255 «О льготах для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР». Приказом министерства труда РСФСР от 22 ноября 1990г. № 3 утверждена Инструкция о порядке предоставления работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области…, в Южных районах Дальнего Востока…, социальных гарантий и компенсаций в соответствии с постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.041972г. (п.6 раздел 2). В соответствии с указанными нормативными документами, процентные надбавки к заработной плате работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в г. Хабаровск за непрерывный стаж работы выплачиваются в размере 10% по истечении первого года работы. С увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30% заработка. Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) выплачиваются надбавки в размере 10% за каждые 6 месяцев работы.

Районный коэффициент к заработной плате в г. Хабаровске установлен в размере 1,2 к заработной плате ( установлен Постановлением Государственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиумом ВЦСПС от 20.11.1967г. № 512/П — 28. Решением Приморского Исполкома от 13.09.1991г. в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.02.1991г. № 76 «О некоторых мерах по социально — экономическому развитию районов Севера»), однако организациям было предоставлено право вводить минимальный размер районного коэффициента в размере 1,3 к заработной плате работников за счет средств предприятий и организаций. В связи с этим, Ваша организация обязана выплачивать своим работникам, работающим в г. Хабаровске районный коэффициент в размере 1,2 к заработной плате, а при желании работодателя и наличии финансовых возможностей, в размере 1,3 к заработной плате

Мы сейчас к себе трудоустраиваем работников – их место работы будет г. Ухта (Республика Коми). И сейчас не можем найти, какой районный коэффициент там применяется. Работники выполняют работу в производственной деятельности (нефтяная промышленность). До этого мы нашли инфу, что районный коэффициент должен быть 80%, потом, что 60%. Подскажите, пожалуйста, какой должен быть районный коэффициент?

Всоответствии с ч.2 ст.146, 148 ТК РФ труд работников, занятых на работах вместностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенномразмере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке нениже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.Трудовымкодексом РФ, статьей 315, предусмотрена оплата труда в районах Крайнего Севераи приравненных к ним местностях с применением районных коэффициентов ипроцентных надбавок к заработной плате. Размер, устанавливаемого районного коэффициентаи порядок его применения, регламентируется ст. 316 ТК РФ и устанавливаетсяПравительством РФ. Органы государственной власти субъектов РФи органыместного самоуправления вправеза счет средств соответственно бюджетовсубъектов РФ и бюджетов муниципальных образований устанавливать болеевысокие размеры районных коэффициентов для государственных учреждений субъектовРФ, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений.

Донастоящего времени акты, предусмотренные этими нормами, не изданы и в связи счем на основании ч.1 ст.423 ТК РФ применяются ранее изданные правовые акты федеральныхорганов государственной власти РФ или органов государственной власти СССР.

Так,Постановление Госкомтруда СССР, Секритариата ВЦСПС от 22.04.1985 № 107/10-1постановляет: «Повысить с 1,60 до 1,80 районный коэффициент кзаработной плате работников, занятых разработкой, обустройством и эксплуатациейнефтяных и газовых месторождений, расположенных на территории Коми АССР и Ненецкогоавтономного округа Архангельской области севернее Полярного круга.Расходы, связанные с применением указанного районногокоэффициента, осуществляются в пределах фонда заработной платы, утвержденногоМиннефтепрому».

Вывод: В случае, если работник выполняет работу, связанную с:геологоразведочными и строительно-монтажными работами; по разведке иобустройству нефтяных и газовых месторождений; занятые разработкой, обустройствоми эксплуатацией нефтяных и газовых месторождений, то применяется коэффициент 1,8 (80%).Справочно: г. Ухта координаты — 63̊северной широты.

С Уважением к Вам Озеров Роман Владимирович.

У меня 10 лет военной службы в районе с коэффициентом 1,7. Пять лет после службы я проживаю там же и получаю военную пенсию с тем же коэффициентом. Вопрос: сохранится ли этот коэффициент, если я поменяю место жительства (районный коэффициент меньше)?

Юрий, добрый день.

О каких районах идет речь? Если проходили службу в РКС или приравненных к ним местностям то в силу ст. 48 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»

Таким образом, районный коэффициент мог быть сохранен только в случае, если продолжительность военной службы в указанных районах была не менее 15 лет.

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎