Ежегодное подтверждение проживания на территории РФ по ВНЖ
Я - гражданин Украины. Мой ВНЖ был оформлен датой 23.12.2014 года (выдача в Московской области). Но фактически я его получил только в апреле 2015 года (задержка выдачи по причине отсутствия бланков). При получении ВНЖ представитель ОФСМ предупредила меня, что я должен ежегодно подавать документы подтверждения проживания по ВНЖ: на следующий день после истечения очередного года и в срок не более 2 месяца.
24.12.2015 года я пришел в отделение УФМС целый рабочий день простоял в очереди, но так и не смог успеть подать уведомление (из-за большой очереди).
Далее, с 25.12.2015 года по 03.01.2016 года меня оформили на стационар медицинского заведения (о чем есть подтверждающие справки и выписки).
После новогодних праздников (думаю, что у меня в запасе 2 месяца), 14.01.2016 года, я пришел снова в отделение УФМС, выстоял очередь, но при подаче заявления, со слов миграционного работника, оказалось, что я просрочил сроки подачи данного уведомления и мне грозит выдворение из РФ. Меня направили к инспекторам для оформления протокола и передачи дел в суд. Инспектора были на выезде и секретарь (созвонившись с инспектором) предложила мне прийти в очередной вторник (т.к. это день проведения судов по миграционной линии). И вот через несколько дней я пойду на эти "мероприятия".
У меня есть жена и сын граждане РФ, у жены есть пожилая больная мать -гражданка РФ. На Украине я продал свою недвижимость и мы купили недвижимость в РФ. Также я официально трудоустроен, есть выписка 2НДФЛ.
Меня беспокоит, что я зарегистрирован в Московской области, не может ли судья интерпретировать этот случай как статью 18.8, часть 3? Может есть смысл перед судом сходить к Начальнику Отделения УФМС, чтобы он продлил срок подтверждения по ВНЖ ?(где то на форумах читал, что такое возможно - продление до полугода). Ведь у меня была веская причина до конца года не сдать подтверждение, был оформлен в больничном стационаре. И все же в какие сроки по закону я должен был подать уведомление в моем случае?(т.к. из закона не понятно и на разных юридических форумах указывают противоположную информацию)
Нельзя исключать, что суд квалифицирует Ваше административное правонарушение по ст. 18.8 часть 3 КоАП РФ. Ваши беспокойства вполне обоснованные.
Однако, как я Вам уже указывал, в Вашем случае необходимо ссылаться на
статью 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод
Именно на основании данной Конвенции у Вас есть шансы избежать выдворения.
Если суд всеже применит выдворение, то необходимо будет подавать апелляционную жалобу. Для этого лучше обратиться к юристу (можно прямо здесь на сайте в чат или в раздел документы).
Во вложении пример положительной судебной практики по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в городе Москве. удалось добиться только во второй инстанции, суд первой инстанции применил выдворение. Но тем не менее приведенный пример показывает, что избежать выдворения возможно на основании приведенной мною конвенции.
Может есть смысл перед судом сходить к Начальнику Отделения УФМС, чтобы он продлил срок подтверждения по ВНЖ ?(где то на форумах читал, что такое возможно - продление до полугода). Ведь у меня была веская причина до конца года не сдать подтверждение, был оформлен в больничном стационаре ??
Конечно, подать уведомление сейчас нужно. Это не будет лишним. Уведомление принять обязаны, но отразят, что оно подано с нарушением срока.
Дело в том, что заявление о продлении срока действия вида на жительство подается не позднее, чем за два месяца до истечения срока его действия.
То есть Вы должны были его подать в октябре. а уважительный причина у Вас только 25 декабря, то есть в любом случае просрочка подачи уведомления будет.
Однако, не пренебрегайте любыми возможностями. Подайте сейчас уведомление, на суде обязательно скажите об этом. Но основной аргумент — это приведенная мною конвенция, поскольку у Вас есть дети на территории РФ
Здравствуйте! Сказано лишь, что ежегодно. Срок Вы пропустили.
п. 6 ст. 8 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ
(ред. от 30.12.2015)«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Постановлением Правительства РФ от 17.01.2007 N 21 утверждены Правил подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации"
В них также о сроке ничего не сказано кроме как ежегодно.
Настоящие Правила определяют порядок подачи временно или постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства (далее — иностранный гражданин) уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации (далее — уведомление) в соответствии с пунктом 9 статьи 6 и пунктом 6 статьи 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
По поводу ответственности.
ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ
1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушенииправил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, — влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Однако, согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ
3. Нарушения, предусмотренныечастями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, — влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
То есть, как видите наказание с выдворением.
Но, данный факт за однократное нарушение не влечет аннулирование вида на жительство.
Т.Е. я после выдворения смогу въехать снова на территорию РФ? Вроде же был запрет на 5 лет? Или что это означает, что " не влечет аннулирование вида на жительство."?
Значит то, что ст. 9 ФЗ 115 этого не предусматривает.
1. Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:1) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;2) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;3) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;7) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административнойответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административноеправонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;8) не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным;9) по истечении трех лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;10) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;11) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев;12) заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения вида на жительство, и этот брак признан судом недействительным;13) является больным наркоманией, либо не имеетсертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний и порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.2. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а срок действия ранее выданного вида на жительство не продлевается либо ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленномпорядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.4. Вид на жительство, указанный в пункте 27 статьи 13.2 настоящего Федерального закона, аннулируется в случаях, предусмотренныхподпунктами 1 — 7 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи, а также по истечении срока, установленногоабзацем третьим пункта 11 статьи 13.2 настоящего Федерального закона.5. Вид на жительство, выданный иностранному гражданину, являющемуся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию, аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 — 7, 10, 11 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи.6. Вид на жительство иностранному гражданину, указанному в подпункте 2 пункта 3.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, не выдается:1) в случаях, предусмотренныхподпунктами 1 — 7, 10, 11, 13 пункта 1 ипунктом 2 настоящей статьи;2) в случае непредставления документа полномочного органа иностранного государства, подтверждающего прием документов об отказе данного иностранного гражданина от имеющегося у него гражданства иностранного государства. Указанное в настоящем подпункте основание не применяется, если:данным иностранным гражданином представлен документ о невозможности отказа от гражданства иностранного государства;
отказ от гражданства иностранного государства не требуется в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации;3) в случае повторного обращения данного иностранного гражданина с заявлением о выдаче вида на жительство, если ранее ему выдавался вид на жительство в связи с признанием его носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».7. Вид на жительство иностранного гражданина, указанного в подпункте 2 пункта 3.1 статьи 8настоящего Федерального закона, аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 — 7,10, 11, 13 пункта 1 и пунктом 2настоящей статьи, а также в случае, если по истечении двух лет после получения вида на жительство иностранный гражданин не подал заявление о приеме в гражданство Российской Федерации.