Приходите, учителя, в курское село. Льготы, которых нет.

- Только вот не надо нас сравнивать с учителями городских школ. Когда нам рассказывают, что коллеги заказывают себе подарки, называют родителям сумму взятки, занимаются поборами, мы точно также недоумеваем, возмущаемся. Параллельная реальность. Я покупаю дешевые тетради и ручки, чтобы выдать своим ученикам. Учу их мыть руки и не есть ящериц. Пытаюсь найти какие-то слова для девочки, вытащившей из петли труп матери-алкоголички.

12 июля Государственная дума рассмотрела законопроект Олега Смолина о восстановлении в полном объеме коммунальных льгот для сельских педагогов. Все депутаты признали проблему важной, но не проголосовали «за» ее решение. Депутаты от «Единой России» посчитали, видимо, сельских учителей – уже прикормленной прослойкой электората. Законопроект набрал всего 91 голос – исключительно представителей оппозиционных партий.

Олег Смолин намерен предложить новый уточненный вариант законопроекта в поддержку сельских учителей, но уже в осеннюю сессию работы Госдумы.

Закон Курской области от 09.12.2013 N. Статья 18. Меры социальной поддержки по возмещению расходов педагогических работников, работающих в сельской местности. Педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), за исключением работающих по совместительству, а также проживающим с ними членам их семей, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Право на предоставление мер социальной поддержки (выплаты компенсации расходов) на оплату жилых помещений, отопления и освещения сохраняется за педагогическими работниками, перешедшими на пенсию, которые проработали в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее 10 лет и проживают там.

Мы встретились с Еленой у нее дома. Она попросила не называть школу, в которой она работает.

- Административные рычаги… Да меня сгнобят. А мне до пенсии осталось не так много доработать.

Елена работает в сельской школе Курской области. Ее район находится всего в сорока минутах езды от областного центра. Но вещи, о которых спокойно рассказывает педагог, не укладываются в голове. Хоть пощипывай себя: «Это Россия. Она большая и странная».

- Хорошая школа. Теплая, туалет недавно появился в здании. До трассы не очень далеко. Конечно, в школе нет евроремонта, пластиковых окон, железных дверей, всего три компьютера. Вы вот говорите, про поборы в школах…На последний звонок мне детки подарили букет из трех хризантем и одну розочку. Все. И это я еще любимый учитель у старшеклассников.

Елена признается, что дети с каждым годом становятся все проблемнее.

- Я двадцать пять лет в этой школе работаю. У мальчика бабушка была алкоголичка, маме его ставили диагноз заторможенное развитие, она родила кроме него еще пятерых. У него все тетради и учебники в копоти. Какие госстандарты обучения? Он в шестом классе не может освоить, как пишется собственное имя. Пока освоил только печатные буквы. Вы не поверите, но в нашей школе 1% детей из благополучных семей. Это ребенок учителя географии.

Елена преподает математику много лет, по шесть уроков пять дней в неделю. Зарплата составляет 21 тысячу рублей, коммунальные услуги съедают 13 тысяч в зимний период. Остается восемь тысяч на жизнь. Огород и хозяйство Елена не держит. В селе газ так и не провели, отопление только электрическое. Хочешь сэкономить – топи печку. Покупай дрова, руби, заготавливай, носи уголь из сарая.

- Компенсацию за коммунальные платежи платили даже в 90-ые годы. В «нулевики» ситуация изменилась – давали бесплатно уголь, - вспоминает учитель.

Денежные компенсации сельским учителям. Педагогам-льготникам в полной мере компенсируются: Затраты на отопление помещения, где педагог проживает (если дом отапливается природным газом). Размер компенсации определяется по показаниям счетчика, если счетчика нет – то по актуальной норме потребления. Расходы на электроэнергию – согласно нормативу потребления на 1 кв. м. Затраты на покупку дров или угля – если дом отапливается таким способом.

Потом года три выплат не было. Многие учителя подавали в суд, выиграли единицы. Вроде бы потом задержку выплат признали незаконной, должны были всем компенсировать, но деньги так и пропали. Потом платили живыми деньгами в сельских советах, но их упразднили.

- Последние годы действует такая схема: нам приходит квитанции, мы их оплачиваем, потом идем в управление образования администрации района (бывшее РОНО прим.ред). с этими квитанциями, и нам потом на карту перечисляют компенсацию. Должны перечислять, - уточняет Елена и грустно улыбается.

На самом деле схема сложнее, квитанции в бухгалтерии РОНО принимает только в определенный день. Потому, что «им так удобнее считать и работать».

- Если ты заболел, у тебя какие-то семейные неурядицы, просто нет денег и ты заплатил за этот месяц, но в другой день и принес эти квитанции чуть позже, то ты уже в роли просителя. Униженного и оскорбленного.

Документы, конечно, примут, но с большой неохотой. Ленцой и негодованием. А еще намекнут, что полной компенсации в таком случае ждать не стоит.

- Возвращают не 100%, хорошо, если 80-85%, чаще 20-30%. И бывают задержки по 2-3 месяца, ждешь хоть какие-то деньги. Уже не высчитаешь, сколько тебе должны. Дали и Слава Богу. Последние 3-4 года мне не возвращают по 15 тысяч за отопительный сезон, а в этом году заплатили всего 2 раза по 20% от оплаченной суммы. Ничем не объясняют. Отмахиваются: «Денег нет, потом когда-нибудь выплатим».

Но пока это счастливое «когда-нибудь» в Курской области для сельских учителей не наступило. Возможно, стоит подождать до августа. Так, в 2016 году о счастливой жизни сельским учителям поведал губернатор Александр Михайлов. На августовском областном совещании работников образования губернатор заявил, что в системе образования региона работают 11 тысяч учителей, из них 6 тысяч - в сельской местности. Средняя заработная плата последних выросла почти в три раза. Хорошо живут. По официальной статистике.

Напомним, в 2006 году прокуратура Курской области защитила право сельских педагогов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг. Тогда было вынесено решение, что «изменение механизма предоставления социальных гарантий этим гражданам также не должно вести к отмене этих гарантий или существенному снижению ранее достигнутого уровня их предоставления».

«Закон области, ограничивая эти меры социальной поддержки учителей размерами социальной нормы площади жилья и нормативами потребления коммунальных услуг, значительно ухудшает их положение», — к такому выводу тогда пришла областная прокуратура. По требованию прокурора области указанные нормы закона, противоречащие федеральному законодательству, были отменены.

Возможно, Елене, как и другим сельским учителям в Курской области, кто уже много времени не получает льготные выплаты, пора забыть, что интеллигенты скромны и безропотны. Как это сделали их коллеги из соседнего Орловского региона. В сентябре прошлого года прокуратура провела проверку по жалобе учительницы из Кромского района, которая рассказала прокурору региона Ивану Полуэктову о том, что ей перестали выплачивать ежемесячную денежную компенсацию по оплате коммунальных услуг.

"Проверка показала, что финансирование расходов на выплату ЕДК не производилось с мая в связи с израсходованием выделенных на данные цели бюджетных ассигнований. В адрес заместителя губернатора и председателя правительства по экономике и финансам было внесено представление", - передает "Российская газета" слова старшего помощника прокурора Елены Семиной.

Учительнице выплатили все до рубля и очень быстро.

В прокуратуре подчеркнули, что обязанность субъекта РФ по предоставлению дополнительных мер соцподдержки для педагогических работников не может быть поставлена в зависимость от наличия или отсутствия финансирования. Как бы это напомнить и курским чиновникам?