Таджикистан: Масштабное подавление политической оппозиции

(Вашингтон) – Власти Таджикистана арестовывают, отправляют за решетку и подвергают пыткам представителей мирной политической оппозиции, заявили сегодня Хьюман Райтс Вотч и Норвежский Хельсинкский комитет. Правительство также преследует предполагаемых критиков власти за рубежом, добиваясь их задержания и экстрадиции в Таджикистан; некоторые становятся жертвами насильственного исчезновения и впоследствии обнаруживаются под стражей в Таджикистане.

В 2015 г. на фоне принудительного закрытия в сентябре ведущей оппозиционной партии – Партии исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ) – в стране произошло резкое ухудшение ситуации с правами человека. Оппозиционер Умарали Кувватов был застрелен в марте в Стамбуле при обстоятельствах, которые указывали на причастность или молчаливое согласие таджикских властей.

«Таджикистан находится на пике самых жестких политических и религиозных репрессий со времен окончания гражданской войны, сотни человек оказываются за решеткой только лишь за свою мирную политическую деятельность, - говорит Стив Свердлов, исследователь Хьюман Райтс Вотч по Центральной Азии – Ситуация усугубляется с каждым днем, но реакция со стороны Вашингтона, Брюсселя и других международных партнеров не была достаточно серьезной».

Хьюман Райтс Вотч и Норвежский Хельсинкский комитет провели исследование, где выявили широкомасштабную кампанию развернутой таджикскими властями по задержанию, лишению свободы и принуждению к молчанию мирных оппозиционеров и предполагаемых критиков власти внутри страны и за рубежом. Душанбе добивается задержания и принудительного возвращения в Таджикистан мирных политических активистов в Беларуси, Кыргызстане, Казахстане, Молдове и других странах.

По оценкам местных и других наблюдателей, включая Комиссию США по свободе религии, за время массовых арестов, начавшихся 16 сентября, милиция и служба госбезопасности задержали сотни членов ПИВТ по политически мотивированным обвинениям. 9 февраля 2016 г. начался судебный процесс над 16 главными партийными лидерами.

В декабре 2015 г. Хьюман Райтс Вотч и Норвежский Хельсинкский комитет проинтервьюировали в Молдове и Турции 30 политических активистов и их родственников. Перед этим обе организации проводили исследования в Таджикистане и Кыргызстане, а также телефонные интервью с активистами в Германии. Эти исследования выявили целый ряд грубых нарушений прав человека в ходе нынешней репрессии.

Активист Максуд Ибрагимов получил ножевые ранения в России и подвергся насильственному исчезновению и возвращению в Таджикистан, где был приговорен к 17 годам лишения свободы. В России и Таджикистане имели место еще два случая насильственного исчезновения; 10 человек задерживались по запросам таджикских властей об экстрадиции в России, Беларуси, Молдове и других странах. По меньшей мере 20 активистов уже приговорены к лишению свободы на сроки от 3 до 29 лет. Около 200 членов ПИВТ были арестованы, в то время как другие и их родственники находятся под домашним арестом. Пятеро адвокатов были задержаны, другие подвергаются притеснениям.

Власти должны обеспечить всем задержанным и заключенным их процессуальные права, включая доступ к адвокату по своему выбору и свидания с родственниками, а также содержательно расследовать все заявления о пытках и насильственных исчезновениях, включая раскрытие местонахождения исчезнувших лиц. Необходимо незамедлительно прекратить преследования адвокатов, которые пытаются представлять интересы членов оппозиции.

США, Евросоюз и другие международные акторы выражали обеспокоенность в связи с отдельными аспектами нынешних репрессий, однако в целом реакция международного сообщества остается сдержанной. Эти акторы должны публично и на доверительном уровне требовать от правительства Таджикистана прекращения гонений на оппозиционные политические партии, а в случае отсутствия признаков улучшения ситуации – задействовать адресные меры, включая визовые запреты в отношении должностных лиц. Следует воспользоваться предстоящим 6 мая рассмотрением ситуации в Таджикистане Советом ООН по правам человека, чтобы обозначить глубокую обеспокоенность подавлениям и донести до таджикских властей понимание того, что в случае дальнейшего усугубления ситуации могут быть приняты дополнительные меры.

Хьюман Райтс Вотч и Норвежский Хельсинкский комитет также призвали США безотлагательно включить Таджикистан в число «стран, вызывающих особую обеспокоенность» по Закону о свободе религии в зарубежных странах в связи с систематическими, продолжающимися и грубыми нарушениями религиозных и политических свобод. Принятие администрацией Барака Обамы такого решения стало бы сильным сигналом правительству Таджикистана о необходимости немедленного прекращения подавлений и позволило бы Белому дому задействовать широкий спектр адресных мер, включая замораживание любой помощи, не связанной с гуманитарными программами, в частности – военной, а также запрет на въезд в США для должностных лиц Таджикистана, которые будут признаны причастными к грубым нарушениям прав человека.

«Таджикская оппозиция и адвокаты, представляющие ее членов, оказались под ударом. Время простых заявлений обеспокоенности давно прошло, - говорит Мариус Фоссум, региональный представитель Норвежского Хельсинкского комитета по Центральной Азии. – Теперь международным партнерам Таджикистана, включая США и Евросоюз, пора послать президенту Эмомали Рахмону четкий сигнал о том, что репрессии больше не будут сходить ему с рук».

Подробнее о политических репрессиях в Таджикистане см. ниже.

Преследования активистов за рубежом

Правительство Таджикистана агрессивно преследуют живущих за рубежом многочисленных мирных политических активистов и добиваются их экстрадиции; в связи с этим они предположительно причастны к насильственным исчезновениям и пыткам, а также по меньшей мере к одному случаю внесудебной расправы. По возвращению в страну активистам дают длительные тюремные сроки по политически мотивированным обвинениям. Основное внимание властей направлено на членов теперь уже запрещенных мирных оппозиционных политических объединений, однако под ударом оказываются и обычные граждане, критикующие власть или лично президента Рахмона в социальных сетях. Службы госбезопасности Таджикистана, действуя за рубежом через местные власти, а иногда и через отдельных граждан, преследуют активистов и предполагаемых критиков в России, Турции, Беларуси, Молдове, Украине, Кыргызстане и Казахстане.

Кампания против «Группы 24»

Умарали Кувватов, бывший предприниматель имеющий связи с семьей президента Рахмона, создал оппозиционное движение «Группа 24» весной 2011 г. для продвижения демократических реформ и борьбы с коррупцией, в которой активисты обвиняли правительство и правящую элиту. «Группа 24» состояла преимущественно из активистов и мигрантов за рубежом, где набрала популярность среди молодежи, распространяя посредством социальных сетей, телеинтервью, дискуссий на интернет-радио и роликов на YouTube призывы к реформам и демократическим протестам, а также критику правительства. Начав как подпольная группа из 24 активистов, «Группа 24» получила широкую известность в середине 2012 г. после пресс-конференции и серии телеинтервью организованных Кувватовым на оппозиционном канале «К+» в Москве.

В октябре 2014 г. «Группа 24» навлекла на себя гнев властей, когда призвала в соцсетях к массовым мирным демонстрациям в Душанбе 10 октября. В ответ, как сообщалось в СМИ, власти заблокировали до 300 различных сайтов, на несколько дней перекрыли любые текстовые сообщения и стянули в центр столицы значительные милицейские силы. Генеральная прокуратура обвинила «Группу 24» в заговоре с целью захвата власти, в организации массовых беспорядков и в распространении экстремистских материалов. Накануне запланированных протестов Верховный суд Таджикистана признал «Группу 24» террористической организацией, после чего участие в ней или любые связи с ее активистами стали уголовно-наказуемыми.

В январе 2015 г. министр внутренних дел Рамазон Рахимзода подтвердил, что власти предпринимают попытки установить местонахождение за рубежом членов «Группы 24», сообщив, что несколько человек задержаны в России для экстрадиции. В интервью Хьюман Райтс Вотч и Норвежскому Хельсинкскому комитету в сентябре – декабре 2015 г. активисты из «Группы 24» рассказывали о настойчивых попытках таджикских властей добиться в различных странах их задержания и выдачи для уголовного преследования в Таджикистане. Они говорили, что их родственников в Таджикистане систематически вызывают на беседы в милицию и госбезопасность и иногда угрожают уголовным преследованием. Некоторые активисты утверждали, что таджикские спецслужбы пытались похитить или убить их.

Убийство Умарали Кувватова в Турции

В 2012 г. Кувватов эмигрировал из Таджикистана в Россию. В Москве он неоднократно критиковал президента Рахмона в своих телеинтервью. Опасаясь того, что таджикские спецслужбы могут попытаться принудительно вернуть его в Таджикистан, Кувватов позднее в том же году перебрался в Дубай. В декабре 2012 г. он был арестован в ОАЭ по запросу Таджикстана о выдаче.

После 10-месячного содержания под стражей власти ОАЭ сняли все претензии к Кувватову, и он перебрался в поисках убежища сначала в Казахстан, а оттуда – в Кыргызстан. В 2013 г. он сообщил Хьюман Райтс Вотч, что таджикские спецслужбы по наводке местных информаторов несколько раз пытались похитить его в обеих странах и что в итоге он добрался до Стамбула, где обратился за убежищем в офис Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ).

В декабре 2014 г. Кувватов был задержан полицией Туреции, как утверждалось, за визовые нарушения. В январе 2015 г. Таджикистан официально запросил его выдачу по обвинениям в экстремизме, мошенничестве и захвате заложников. Сам Кувватов утверждал, что эти обвинения были местью за его мирную оппозиционную деятельность. 3 февраля он был отпущен из-под стражи.