В Дамаске пройдет мирная конференция с участием всех сторон конфликта

Не так давно в ходе итоговой пленарной сессии международного дискуссионного клуба «Валдай» Владимир Путин заявил, что война с радикальными исламистами в Сирии скоро закончится:

«Есть все основания полагать, я скажу так, осторожно, что террористов мы там в ближайшее время добьем».

Очевидно, что с завершением войны должен последовать широкий процесс мирного урегулирования сирийского конфликта. Президент России, в связи с этим, рассказал об идее создания Конгресса народов в Сирии :

«На базе создания зон деэскалации мы надеемся перейти и к следующему этапу. Есть идея создать Конгресс народов Сирии, чтобы в нем приняли участие все этнические и религиозные группы, правительство и оппозиция».

Как сообщают источники Федерального агентства новостей, подобное мероприятие пройдет в Дамаске уже во второй половине ноября. По нашим данным в мирной конференции примут участие более двух тысяч человек, среди которых будут представители всех существенных сил, участвовавших в конфликте: как со стороны правительства Башара Асада и его союзников, так и со стороны вооруженной оппозиции.

Предполагается, что на этой конференции законно избранный президент Сирии сделает заявление о том, что сирийский народ при поддержке России и других союзников победил радикальный исламизм, за чем последует дискуссия о том, что делать дальше.

Диалог со всеми

Военный эксперт, заведующий кафедрой политологии и социологии Российского Экономического Университета им. Г.В. Плеханова Андрей Кошкин в беседе с корреспондентом Федерального агентства новостей (ФАН) напомнил, что самой возможности проведения подобной конференции правительство Башара Асада обязано поддержке России:

« Башару Асаду активно помогала Россия и непосредственно группа Воздушно-космических войск РФ . Я уже не говорю о российской военной полиции и Силах специальных операций. Плюс довольно обширная группа советников, которая позволила реформировать войска Сирийской Арабской Республики для того, чтобы успешно разбить «Исламское государство» 1 (запрещено в РФ)».

По мнению эксперта, сыграл большую роль и астанинский опыт:

«В Астане мы смогли посадить за стол переговоров вооруженную оппозицию напротив законного правительства. Это очень важное достижение. В Женеве такого никогда не удавалось сделать. И этот астанинский опыт достаточно передовой. Может быть, он чрезвычайно сложный и трудоемкий и, порой, приносит не те результаты, которые хотелось бы сразу получить. Но при этом, это тот опыт, который просто необходим официальному Дамаску . Для того, чтобы перейти из состояния многолетней гражданской войны, необходимо политическое урегулирование конфликта и начало строительства мирной жизни».

Эксперт уверен, что в такой ситуации будут предложения посадить за стол переговоров всех участников оппозиционного блока:

«И «Демократические силы Сирии» , и тех, кто уже присоединился, и тех, кто еще не присоединился к мирному процессу урегулирования. При этом, Башар Асад должен показать всему миру, что он сторонник мирового процесса, политического процесса, который выстраивается, исходя из многих позиций. Да, это сложно, но я считаю, что в ноябре это обязательно надо сделать, и, надеюсь, что так поступит официальный Дамаск ».

Учесть интересы

В интервью Федеральному агентству новостей (ФАН) аналитик, заведующий кафедрой теории регионоведения МГЛУ Вадим Макаренко выделил сразу несколько моментов, которые Башару Асаду нужно будет учесть на предстоящей встрече:

«Курды не выступают в качестве оппозиции центральному правительству, то есть правительству Башара Асада . Они решают задачи самостоятельно. К сожалению, с курдами есть такая особенность, что они выносятся за скобку уравнения оппозиции. Оппозиция пока не готова признать права курдов в Сирии . И с этой точки зрения курды, естественно, являются потенциальным союзником Башара Асада».

Но главное, по мнению эксперта, состоит в том, что сегодня территория Сирии, несмотря на то, что она по большей части зачищена от боевиков ИГИЛ 1 (Запрещено в РФ) все-таки не контролируется до конца правительством Башара Асада:

«Существуют неподконтрольные анклавы, и для того, чтобы обеспечить их интеграцию и сохранение их в составе единой Сирии, необходимо найти какую-то формулу. Эта формулой должна стать либо децентрализация, либо федерализация Сирии. Мне пока до конца не ясно, насколько правительство Башара Асада готово продвинуться в деле федерализации или децентрализации Сирии, а, как раз, этот вариант движения предлагали российские эксперты правительству САР . Потому что в какой-то степени вернуться к тому, что было в Сирии до 2011-го года сегодня уже практически невозможно».

Наш собеседник считает, что должна быть какая-то форма компромисса между различными силами, и каким-то образом они должны быть признаны:

«В рамках унитарной Сирии это решить нельзя. Парадокс состоит еще в том, что умеренная оппозиция не готова к федеральной или децентрализованной Сирии, а хотела бы только добиться ухода Башара Асада сразу или в ходе последующих выборов».

Наш собеседник объяснил, что мнение оппозиции будет меняться по мере того, как будет меняться военная обстановка на фронтах:

«Но до конца устранить оппозицию, игнорировать ее мнение Башар Асад не сможет, также как он не сможет устранить и игнорировать мнение курдов. Для Асада сегодня настал момент, когда надо принять новое государственное устройство Сирии. Все, что происходит на территории страны, подталкивает к тому, что прежних простых решений для Сирии больше нет, надо продвинуться вперед, иначе это не успокоит войну на территории Сирии, и даже если сопротивление будет подавлено, что само по себе будет весьма сложно, это не изменит ситуацию в стране. Конфликт будет продолжаться».

Невозможность 2011 года

Независимый журналист и политолог Александр Асафов, комментируя предстоящую конференцию Федеральному агентству новостей, отметил, что сейчас не 2011 год, поэтому предыдущие лекала уже не действуют, и это верно для всех сторон конфликта:

«Все понимают, что мы находимся уже в иной реальности. Я думаю, Асад не будет делать жестких заявлений, я не думаю, что он будет мстить и карать, хотя у него к этому есть все и возможности, и полномочия, и основания для этого. Но я думаю, что много тех противоречий образца 2011-го года останутся за кадром».

Эксперт считает, что, скорее всего, речь пойдет о переходе к строительству мирной жизни, о выходе из тяжелейшей гуманитарной и экономической ситуации, о стратегиях, «дорожных картах» и прочих моментах, связанных с восстановлением мирной жизни:

«Нужно постараться соблюсти политическое, если не равновесие, то перемирие, отставить в сторону амбиции и старые обиды. Я думаю, что основной лейтмотив данной конференции будет лежать в стороне от дрязг и предъявления претензий. Потому что восстановление мирной жизни сейчас крайне важно для региона».

По мнению нашего собеседника, несмотря на ту ситуацию, которая сложилась сейчас, многие из оппонентов Башара Асада , если их так можно назвать, привнесут на конференцию риторику не свою, а риторику тех, кто их поддерживает:

«Риторику тех, кто стоит за ними, и, конечно, с их стороны будет попытка раскачать ситуацию в сторону нового политического кризиса, в сторону выдвижения каких-то безоговорочных требований, но я думаю, что у Асада хватит политической мудрости, политической зрелости, чтобы не поддаваться на эти провокации, которые безусловно будут. Мы видим, как идет астанинский процесс, и именно результаты астанинского процесса помогают сделать вывод, что вообще диалог возможен».

Сосуществование арабов и курдов

В данный момент Сирия фактически расколота на две части: подконтрольную правительству Асада и подконтрольную курдам. Курды заняли основные нефтегазовые месторождения Аль-Омар, Саджан, Румейлан и Аш-Шаддади. В это же время, заводы по переработке, вся логистика и ключевые коммуникации находятся под контролем Асада : трубопровод Киркук — Баньяс, часть Трансаравийского трубопровода, насосные станции и так далее. В комментарии Федеральному агентству новостей главный редактор информационно-аналитического центра «Кассад» Борис Рожин выразил мнение, что только совместное использование позволит экономически сплотить страну.

Эксперт объяснил, что, как показывают события в Ираке вокруг Киркука, если стороны не смогут во время этой конференции или после нее прийти к какому-то соглашению по нефти, то, скорее всего возможный сценарий будет развиваться по силовому пути:

«Не исключаю прямого столкновения сирийской армии с «Демократическими Силами Сирии» , как произошло в Ираке, когда иракская армия при поддержке проиранской шиитской милиции просто начала оттеснять пешмергу с ключевых экономических районов Ирака. Соответственно, такая возможность есть и здесь».

Эксперт обратил внимание, что те усилия, которые сейчас предпринимаются Россией, да и самим Асадом направлены на то, чтобы избежать этого сценария:

«Но он не исключен в том случае, если американцы будут использовать курдов для того, чтобы расколоть Сирию или затянуть войну, вплоть до того, чтобы завести эти мирные переговоры в тупик».

Но, разумеется, по мнению нашего собеседника, Башар Асад должен сделать все возможное для того, чтобы наладить диалог с курдами:

«Я считаю, что в каких-то вопросах он должен пойти на компромиссы, связанные с проблемой курдов в послевоенной Сирии , потому что понятно, что вернуться к ситуации 2011-го года курды уже не согласятся. Вопрос лишь в том, на какие уступки он может пойти. Во-вторых, согласятся ли курды на те уступки, на которые Асад теоретически может пойти в рамках переговоров. Асад должен выйти на сценарий, где все-таки переговоры о послевоенном будущем Сирии учтут интересы курдов, и на дипломатическом уровне проект Сирийского Курдистана будет похоронен, а обсуждаться уже будут вопросы именно сосуществование арабов и курдов на территории».