Чем Центробанку не угодили потребкооперативы?

В итоге десятилетиями зарабатываемая репутация КПК оказалась под угрозой и все из-за «писем счастья», разосланных ЦБ в качестве предупреждения.

СЛИШКОМ ХОРОШО ЖИВЕТЕ

КПК «Далькредит», проработавший в регионе более 15 лет, тоже оказался в странном положении. Один из самых крупных и самых старейших на Дальнем Востоке, естественно, накопил не одну тысячу пайщиков. И как только КПК достиг солидных финансовых оборотов, ЦБ тут же решил взять деятельность кооператива под контроль, такая же участь постигла и другие крупные некоммерческие организации.

- Мы создались еще в 2002 году, и за это время к нам ни разу не были предъявлены какие-либо претензии со стороны пайщиков, - делится Екатерина Верещагина, директор КПК «Далькредит». - А теперь вот приходится объясняться, успокаивать людей, что мы их доверие не обманули, а информация от Центробанка, наделавшая много шуму из ничего, лишь попытка взять КПК, особенно те, что имеют огромный финансовый оборот, под еще более жесткий контроль.

КПК «Далькредит», как и многие подобные организации, на самом деле не является коммерческой структурой, основная цель кооператива - взаимопомощь. То есть одни члены кооператива вносят деньги, а другие их берут, в основном на развитие бизнеса.

- КПК не может иметь прибыль, как те же банки. Вся полученная от его работы выгода распределяется между пайщиками, а у нас остаются лишь средства, необходимые для обеспечения работы: аренды помещений, зарплаты сотрудникам, рекламы и прочего. И именно за счет минимальных издержек мы можем предложить своим пайщикам более высокую ставку по сбережениям и более лояльные условия по займам, - объясняет Екатерина Верещагина.

ВСКЕХ ПОД ОДНУ ГРЕБЕНКУ

Естественно, такой объем свободно гуляющих по стране денег рано или поздно должен был заинтересовать государство. В итоге в 2010 году для усиления контроля за деятельностью кредитных кооперативов и приведение их работы к единому стандарту были созданы Саморегулируемые организации (СРО). Требования СРО были жесткими, и только чистоплотность работы с пайщиками определяла выживаемость КПК. «Далькредит» был одним из первых, кто не побоялся вступить в СРО «Опора Кооперации» и, как говорится, дать возможность третьему лицу заглянуть в святая святых - бухгалтерию.

- Мы прошли все встряски и падения в экономике страны, но это нас лишь укрепляло. Повышали привлекательность, грамотно выбирая сферы бизнеса, которые наиболее перспективны в плане вложения средств наших пайщиков, - комментирует внутреннюю политику КПК директор «Далькредита».

Но все встало в ступор в июне 2017 года. После двухмесячной проверки в КПК «Далькредит», как и в десятках других крупных некоммерческих организациях по всей России, Банк России прислал уведомление о запрете на прием не только новых вкладов, но и новых членов кооперативов. Причина, по мнению руководителей КПК, кроется в отсутствии у ЦБ четких инструкций по проверке финансовой деятельности некоммерческих организаций, из-за чего КПК поставили в один ряд с банками.

ВСЕ В БАНК НЕ МЫТЬЕМ ТАК КАТАНЬЕМ?

В 2015 году ЦБ РФ подчинил себе все саморегулируемые организации, объединяющие кредитные кооперативы, и начал вести свою политику управления, порой игнорируя мнение СРО, которое ежеквартально контролировало финансовую отчетность кооперативов, но и, собственно, являлось тем самым связующим звеном между КПК и государством.

- В итоге все КПК поставили в один ряд с банками. Возможно, для потребителей все, ведь и те, и другие принимают сбережения у населения и выдают деньги взаймы. Но это лишь на первый взгляд. Главное - законы, в рамках которых действуют банки и кооперативы, - разные. Первые осуществляют деятельность в рамках закона «О банках и банковской деятельности», а КПК руководствуются законом 190-ФЗ «О кредитной кооперации», - объясняет тонкости финансовой системы и высказывает мнение Екатерина Верещагина. - Что же до проверок деятельности КПК, то в настоящее время Банком России принят единственный документ, регламентирующий этот процесс - инструкция 151 «О проведении проверок». Других нормативных актов у ЦБ в отношении исполнения контроля за деятельностью КПК - нет. Вот и выходит, чтобы ускорить процесс проверок, в том числе по ведению бухгалтерского учета, по организации документооборота и т.д., ЦБ начал к кооперативам применять нормативные акты, разработанные в отношении кредитных организаций (банков).

Естественно, к такой нагрузке КПК не были готовы, как, собственно, и к иным, непривычным для отрасли, критериям оценки своей финансовой деятельности. По мнению руководителей КПК, всех смешали в одну кучу. И теперь у КПК болит голова, как людям все объяснять.

- Мы с такой позицией не согласны. Несмотря на то что в деятельности КПК «Далькредит» не было найдено существенных нарушений, а все претензии сводились к неверному расчету по формуле для вычисления финансового показателя, которая применяется по отношению к банкам, да и то разбег составил всего 3 процента, нам все же выдали предписание о временной приостановки деятельности до устранения нарушения, - комментирует директор КПК «Далькредит». - В настоящий момент сотрудниками кооператива проводится работа для стабилизации ситуации. Поданы необходимые протесты. Ежедневно мы готовы общаться с членами кооператива, и отказываться от своих обязательств и гарантий никто не собирается. Доверие - вот что нам нужно от наших пайщиков, только вместе мы сможем, как и раньше, преодолеть эти трудности и дальше помогать друг другу.

26 августа планируется встреча с пайщиками о месте и времени члены кооператива могут узнать на сайте КПК «Далькредит» и в его офисах.

Чем Центробанку не угодили потребкооперативы?

Читайте также