Вопросы и ответы по законодательству о проведении выборов
С избирательным законодательством в актуальной редакции можно ознакомиться на сайтах Центральной избирательной комиссии Российской Федерации ( www.cikrf.ru ), Избирательной комиссии Московской области ( www.moscow_reg.izbirkom.ru ), в правовых базах Гарант ( www.garant.ru ) и Консультант ( www.consultant.ru ), а также в источниках официального опубликования, таких как: «Парламентская газета», «Российская газета», «Собрание законодательства Российской Федерации», «Еженедельные новости Подмосковья», а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" ( www.pravo.gov.ru ).
2) Как проверить, включен ли гражданин в списки избирателей?
За 20 дней до дня голосования избиратель может ознакомиться со списком избирателей на избирательном участке по месту жительства.
3) При предъявлении какого документа выдается избирателю избирательный бюллетень? Можно ли получить избирательный бюллетень, предъявив водительские права, заграничный паспорт, пенсионное удостоверение и т.д.?
Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения.
При этом документами, заменяющими паспорт гражданина являютсявоенный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, ко торые проходят военную службу), временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта.
Предъявление каких-либо других документов, в том числе водительские права, заграничный паспорт, пенсионное удостоверение, не могут служить основанием для выдачи избирателю избирательного бюллетеня.
4) На выборах каких уровней предусмотрена выдача открепительных удостоверений в Московской области?
Избиратель в Московской области может получить открепительное удостоверение по выборам Президента Российской Федерации, Губернатора Московской области, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Московской областной Думы.
5) Как получить открепительное удостоверение?
Открепительное удостоверение выдается избирателю в соответствующей территориальной избирательной комиссии либо на избирательном участке, где он включен в список избирателей по месту жительства, на основании его письменного заявления, в котором должна быть указана причина, по которой ему требуется открепительное удостоверение.
6) В какие сроки можно получить открепительное удостоверение?
Избиратель может получитьоткрепительное удостоверениев соответствующей территориальной избирательной комиссии за 45 - 20 дней до дня голосования, в участковой избирательной комиссии - за 19 и менее дней до дня голосования. Последний день получения избирателем открепительного удостоверения – день, предшествующий дню голосования.
7) Можно ли получить открепительное удостоверение за другое лицо, например, за родственника?
Открепительное удостоверение может быть получено за другое лицо его представителем на основании нотариально удостоверенной доверенности.
Доверенность также может быть удостоверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
8) Как и в какие сроки можно подать заявление о голосовании вне помещения?
Избиратель имеет право обратиться в участковую комиссию в любое время после ее формирования, но не позднее 14 часов в день голосования, с письменным заявлением либо устным обращением о предоставлении возможности проголосовать в день голосования вне помещения избирательного участка.
В заявлении (устном обращении) должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении также должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя адрес его места жительства.
Такое заявление (устное обращение) может быть подано как избирателем лично, так и при содействии иного лица.
9) Когда проводится досрочное голосование? Кто имеет право проголосовать досрочно?
На выборахВ Московской области досрочное голосование не проводится.
10) Обязаны ли избирательные комиссии рассылать приглашения на выборы избирателям?
О времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, т.е. рассылка приглашений – это один из способов, который, как правило, используютдля оповещения избирателей.
11) На всех ли избирательных участках устанавливаются средства видеонаблюдения (веб-камеры)?
На выборах, прошедших в Московской области 14 октября 2012 г., из 452 избирательных участков видеонаблюдение и видеотрансляция велись с 371 избирательного участка, на 71 избирательном участке велась видеозапись, на 10 избирательных участках не предполагалась установка веб-камер, т.к. участки расположены в месте содержания под стражей (1), в медицинских учреждениях (6) и на территории воинских частей (3).
12) Что такое единый день голосования? Когда он проводится?
В соответствии с Федеральным законом № 157-ФЗ от 02 октября 2012г. «О внесении изменений в федеральный закон «О политических партиях» и федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» с 1 ноября 2012г. в Российской Федерации установлен единый день голосования - второе воскресенье сентября.
13) Что делать, если гражданина отказываются включать в списки избирателей, а соответственно лишают его возможности проголосовать? Куда обратиться с жалобой в этом случае?
В такой ситуации избирателю необходимо обратиться с жалобой на нарушение своих прав либо в вышестоящую избирательную комиссию, либо в соответствующий суд.
14) Могут ли распространяться агитационные материалы в день голосования и в день, предшествующий дню голосования? Что такое «день тишины»?
В соответствии с действующим законодательством агитация в день голосования и в день, предшествующий дню голосования, запрещена. Этот период избирательной кампании получил неофициальное название «день тишины».
15) Законно ли то, что в день голосования и в день, предшествующий дню голосования, на зданиях и сооружениях размещаются агитационные материалы, например, баннеры?
Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), размещенные ранее дня голосования и дня, предшествующего дню голосования, на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.
16) В каких местах могут вывешиваться агитационные печатные материалы?
Агитационные печатные материалы могут вывешиваться:
- в местах, специально выделенных для этой цели органами местного самоуправления;
- на иных зданиях, сооружениях, объектах только с согласия собственника (владельца).
Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
Куда можно обратиться с жалобой на нарушение избирательного законодательства?
17) Можно ли получить избирательный бюллетень и проголосовать за другое лицо, например, за родственника?
Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей, в том числе родственников, не допускается.
18) Можно ли уносить избирательный бюллетень с избирательного участка?
Прямого запрета на данное действие избирателя законом не предусмотрено.
19) Что такое КОИБ и как им пользоваться?
Комплекс обработки избирательных бюллетеней (КОИБ), в обиходе также называется электронная урна,представляет собой устройство, устанавливаемое на стационарный ящик для голосования, которое обеспечивает автоматизированный прием и обработку бюллетеней для голосования, подсчет голосов избирателей на избирательном участке и запись результатов голосования по каждому типу проводимых выборов на внешний носитель.
Избиратель опускает один бюллетень в приемный лоток КОИБа изображением вниз.
20) Где можно узнать в какой участковой избирательной комиссии избиратель имеет право проголосовать?