Иностранная безвозмездная помощь: определен новый порядок получения и регистрации
Положение о порядке получения, учета, регистрации, использования иностранной безвозмездной помощи, контроля за ее получением и целевым использованием, а также регистрации гуманитарных программ утверждено Декретом Президента Республики Беларусь от 31.08.2015 № 5.
В частности, Декретом установлено, что иностранная безвозмездная помощь, получаемая дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Беларусь по договорам с иностранными организациями и иностранными физическими лицами, расходуется на укрепление материально-технической базы, проведение протокольных и иных представительских мероприятий:
- по согласованию с Министерством иностранных дел – в отношении иностранной безвозмездной помощи в размере (стоимости), превышающем 500 базовых величин на дату ее поступления;
- без согласования с Министерством иностранных дел – в отношении иностранной безвозмездной помощи в размере (стоимости), не превышающем 500 базовых величин на дату ее поступления.
Также определено, что при целевом использовании иностранной безвозмездной помощи суммы курсовых разниц, возникающие у субъектов, получающих эту помощь, при пересчете в белорусские рубли стоимости активов и обязательств, связанных с получением и использованием иностранной безвозмездной помощи, выраженных в иностранной валюте, не включаются в состав внереализационных доходов или расходов, учитываемых при налогообложении. При нецелевом использовании иностранной безвозмездной помощи суммы курсовых разниц, указанные в части первой настоящего подпункта, учитываются при налогообложении в соответствии с законодательством.
Что касается утвержденного Декретом Положения, то определено, что оно не распространяется на:
- международную техническую помощь;
- иностранную безвозмездную помощь, предоставляемую по проектам и программам, одобренным Президентом Республики Беларусь, а также в соответствии с действующими для Республики Беларусь межгосударственными договорами;
- иностранную безвозмездную помощь, получаемую дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Беларусь, банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями (далее – банки), Национальным банком, открытым акционерным обществом «Банк развития Республики Беларусь».
Согласно Положению помощь и имущество, приобретенное за счет средств помощи, используются для:
- ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- проведения научных исследований, разработок, обучения, а также реализации научно-исследовательских программ;
- содействия охране историко-культурного наследия, развитию библиотечного и музейного дела, кинематографии, изобразительного, декоративно-прикладного, монументального, музыкального, театрального, хореографического, эстрадного, циркового и иных видов искусств (включая создание новых произведений, подготовку концертных программ, постановку спектаклей), проведения культурных мероприятий, а также развития и поддержки народного творчества, народных промыслов (ремесел), развития особо охраняемых природных территорий, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;
- обеспечения исполнения наказаний, профилактики правонарушений и пропаганды законопослушного образа жизни;
- оказания медицинской помощи, в том числе медико-социальной помощи;
- оказания социальной помощи малообеспеченным гражданам, инвалидам, пенсионерам, детям, многодетным, неполным, опекунским и приемным семьям, а также гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- укрепления материально-технической базы государственных учреждений, строительства, ремонта (реконструкции) объектов социального назначения;
- развития физической культуры и спорта, детско-юношеского спорта, в том числе проведения физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы;
- иных целей, определяемых Управлением делами Президента Республики Беларусь: по согласованию с Президентом Республики Беларусь, – в отношении помощи в размере (стоимости), превышающем 500 базовых величин на дату ее поступления; без согласования с Президентом Республики Беларусь, – в отношении помощи в размере (стоимости), не превышающем 500 базовых величин на дату ее поступления.
Декрет Президента Республики Беларусь от 28.11.2003 № 24 «О получении и использовании иностранной безвозмездной помощи» признается утратившим силу.
Основные положения Декрета № 5 вступают в силу с 4 марта 2016 г.
Более подробный комментарий к этому номативному акту смотрите на нашем сайте позже.