Коллективные права народов и их международно-правовое обеспечение

Коллективные права народов и их международно-правовое обеспечение

Актуальность данной темы состоит в том, что коллективные права являются основными правами, которые защищают целостность народа (нации) и позволяют ей нормально функционировать и развиваться. Они гарантируются всем народам (нациям). Для регулирования отношений народы и государства вырабатывают определенные правила взаимного поведения, придавая им общеморальный, религиозный, политический или правовой характер.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3ГЛАВА I. ПРАВОВЫЕ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОЛЛЕКТИВНЫХ ПРАВ НАРОДОВ 4Правовое регулирование коллективных прав в международном и в русском законодательстве 4Теоретические основыГЛАВА II. ХАРАКТЕРИСТИКА КОЛЛЕКТИВНЫХ ПРАВ НАРОДОВ 8Права на существование и развитие 8Права на самоопределение и равноправие с другими народами 11Права на суверенитет народа над своими естественными богатствами и природными ресурсами 15Права на благоприятную окружающую среду 17ГЛАВА III. МЕЖДУНАРОДНЫЕ МЕХАНИЗМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ НАРОДОВ 21Система индивидуальных обращений в рамках ООН 21Система индивидуальных обращений в рамках Совета Европы 24ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Работа содержит 1 файл

Документ Microsoft Word.docx

по дисциплине Международное право

на тему: Коллективные права народов и их международно-правовое обеспечение

ГЛАВА I. ПРАВОВЫЕ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОЛЛЕКТИВНЫХ ПРАВ НАРОДОВ

Правовое регулирование коллективных прав в международном и в русском законодательстве

ГЛАВА II. ХАРАКТЕРИСТИКА КОЛЛЕКТИВНЫХ ПРАВ НАРОДОВ

Права на существование и развитие

Права на самоопределение и равноправие с другими народами

Права на суверенитет народа над своими естественными богатствами и природными ресурсами

Права на благоприятную окружающую среду

ГЛАВА III. МЕЖДУНАРОДНЫЕ МЕХАНИЗМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ НАРОДОВ

Система индивидуальных обращений в рамках ООН

Система индивидуальных обращений в рамках Совета Европы

Актуальность данной темы состоит в том, что коллективные права являются основными правами, которые защищают целостность народа (нации) и позволяют ей нормально функционировать и развиваться. Они гарантируются всем народам (нациям). Для регулирования отношений народы и государства вырабатывают определенные правила взаимного поведения, придавая им общеморальный, религиозный, политический или правовой характер. В международном гуманитарном праве - это основные права:

- права на существование и развитие;

- права на самоопределение и на равноправие с другими народами;

- права на суверенитет народа над своими естественными богатствами и природными ресурсами;

- права на благоприятную окружающую среду.

Они представляют собой основополагающие общепризнанные нормы права, обладающие высшей юридической силой. Все остальные нормы международного права и международно значимые действия субъектов должны соответствовать положениям основных прав международного права.

Объектом исследования являются коллективные права народов и их международно-правовое обеспечение.

Предметом курсовой работы – правовые нормы, регулирующие и гарантирующие данные коллективные права.

Целью данной работы является анализ коллективных прав народов.

В соответствии с названной целью поставлены следующие задачи:

  • Разобрать понятие коллективных прав;
  • Понять какие права являются коллективными, и дать им характеристику;
  • Рассмотреть механизм защиты коллективных прав.

Глава 1. Теоретические и правовые основы коллективных прав народов

    1. Правовое регулирование коллект ивных прав в международном и в российском законодательстве

    В различных международных договорах прописаны основные коллективные права. Так, например, право народов на суверенитет над своими естественными богатствами и природными ресурсами прописано в Резолюции 1803 (XVII) генеральной ассамблеи ООН «Неотъемлемый суверенитет над естественными ресурсами» (принята 14.12.1962 на 1194-ом пленарном заседании генеральной ассамблеи ООН) 1 . В Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах и Международном пакте о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 – раскрывается право на самоопределение народов 2 , так же коллективные права прописаны в Декларации о предоставлении независимости странам и народам 3 , Декларации о принципах Международного права 4 , Уставе ООН 5 и др.

    Коллективные права в Российской Федерации закреплены в Конституции – основном законе государства и в международных договорах.

    В понятие «народ» Конституция вкладывает, по меньшей мере, три базовых значения. Во-первых, народ как политическая общность (многонациональный народ Российской Федерации), источник и субъект публичной власти (Преамбула и ст. 3 Конституции РФ). Народ как политическая общность – это граждане Российской Федерации, обладающие политическими правами и свободами по Конституции РФ. Во-вторых, народ как территориальная общность, как население определенной территории (статьи 9, 69, 71 Конституции РФ). Статья 9 Конституции РФ упоминает о народах, проживающих на соответствующей территории, основой жизни и деятельности которых признается земля и другие природные ресурсы. Кроме того, в конституционное законодательство впервые вводится такое понятие, как «коренные малочисленные народы» (ст. 69), и в нем признаются права «национальных меньшинств» (ст. 71). В-третьих, народ как наднациональная политико-территориальная общность, обладающая правом на равноправие и самоопределение (Преамбула, ст. 5 Конституции РФ) 6 .

      1. Теоретические основы

      Современный взгляд на права народов представлен в статье Напсо М. Б., раскрывает существенное назначение института прав народов (коллективных прав этнических общностей), которое является механизмом для реализации этнонациональных интересов 7 . Национальные интересы «направлены на сохранение…этнического своеобразия, особенностей жизненного уклада, характера и видов деятельности» 8 , а также выражают стремление к самоутверждению, к признанию своей субъектности в политической, экономической жизни, к развитию культуры, сохранению исторической памяти и обретению перспектив в будущем. И социальными условиями для их реализации являются, соответственно, права народов. Основными правами народов можно считать:

      1) право на физическое существование и национальную сущность (национальное своеобразие, культурную самобытность, то, что сейчас сужено до права на родной язык, культуру, традиции, религию, порой взятые в отдельности);

      2) право на независимость (свободу от иностранного ига, господства, эксплуатации и территориальных захватов и агрессий);

      3) право на свободное развитие на основе культурной самобытности;

      4) право на достойное существование и развитие;

      5) право проживать на исторически сложившейся территории, использовать ее естественные ресурсы в интересах народа и сохранять среду обитания;

      6) право на самоопределение;

      7) право на самоуправление и участие в решении вопросов, затрагивающих этнонациональные интересы;

      8) право на свободное волеизъявление;

      9) право на этническую солидарность;

      10) право на уважительное отношение к себе, своей культуре, исторической памяти и на защиту этнонационального достоинства;

      11) право на свободную и полную информацию по вопросам, касающимся этнического развития.

      По мнению Р.А. Тузмухамедова, основными правами народов являются право на существование, право на развитие и право на самоопределение – их он считает неотъемлемыми, принадлежащими народу исконно и вне зависимости от воли кого бы то ни было. 9

      Реализуются права народов не только волей, желанием, силами самого народа как субъекта, но и позитивными действиями государства. Оно определяет национальную политику, обеспечивает соответствующую ей правовую базу, предусматривающую механизмы реализации прав народов, среди которых первостепенную роль играют обязательства самого государства совершить вполне определенные деяния (реже в форме бездействия – невмешательство и невоспрепятствование, чаще в форме действия).

      Качественная разработанность института коллективных этнических прав создает прочную основу для легитимации отношений между государствами и населяющими их народами. Другим фактором, способствующим этому, является оптимальное соотношение прав человека и прав народов, взаимодополнение индивидуальных и коллективных прав, но эта проблема все еще остается трудноразрешимой, в том числе и для РФ.

      Глава 2. Характеристика коллективных прав народов

      2.1. Права на существование и развитие

      Права народов – это особые коллективные права человека, связанные с его принадлежностью к определенной территориальной, политической, национальной общности; права, характеризуемые возможностью их реализации только общностью; права, определяемые как система международно-правовых норм, регулирующих положение этих общностей в мире и создающих надежные гарантии для их сохранения, жизни и развития.

      История становления прав народов насчитывает почти пять веков. При этом правомерно выделить четыре периода в их развитии.

      Первый период – период ликвидации феодализма на Западе и победы капитализма. Вехами стали революции XVI века (Нидерланды), XVII века (Англия), XVIII века (Америка и Франция). В этот период в качестве научного понятия и политико-правового принципа выдвигается право народов на суверенитет. У истоков – Жан Боден – французский общественно-политической деятель и юрист. Далее идеи суверенитета развиты Т. Гоббсом, Г. Гроцием, А де`Токвилем и др.

      Второй период – связан с возникновением империализма (конец XIX - начало XX века). В этот период появляется идея права народов на самоопределение. Изначально в изложении швейцарского юриста-международника И. Блюнчли. В дальнейшем она стала программным требованием российских социал-демократов. После 1-й Мировой войны права народов на самоопределение признали многие лидеры западных стран.

      Третий период – советский. Точка отсчета – Октябрьская революция 1917 года. Наиболее актуальными стали: право на существование, право на неотъемлемый суверенитет над своими природными ресурсами и собственным богатством, право на свою территорию, право на развитие всех народов, в т.ч. коренных малочисленных народов, национальных, религиозных, языковых меньшинств.

      Четвертый период – этнический ренессанс. Связан с оживлением национальных проблем в мире (с конца 80-х годов XX века). На первый план выдвинулись: право на сохранение своей самобытности, защиту от стандартизации жизни, от этнической унификации, право на достойную жизнь, право на свободу волеизъявления, право на участие в решении национальных и глобальных проблем, право на информацию о других народах.

      Поскольку права народов – это права человека, хотя и особенные (т.е. коллективные), правомерна их такая же классификация по сферам общественной жизни, как и прав человека: внутренне присущие (сродни личным), политические, экономические, социальные и культурные.

      1. Внутренне присущие права: на самоопределение; на самоидентификацию (имя, язык).
      2. Политические права: на власть; на суверенитет; на равноправие с другими народами; на национальную и международную безопасность (на мир); на участие в решении национальных и глобальных проблем.
      3. Экономические права: на неотъемлемый суверенитет над своими природными ресурсами; на свободное распоряжение собственными богатствами.
      4. Социальные права: на государственную поддержку; на достойную жизнь; на справедливое с другими народами распределение прав и возможностей.
      5. Культурные права: на культурное развитие; на самобытность; на информацию о других народах.

      Фундаментом всех прав являются принципы равноправия и самоопределения народов, что подтверждено в Уставе ООН, в международных пактах о правах человека, в «Декларации тысячелетия» – основополагающего документа третьего тысячелетия.

      Права на существование и развитие являются приоритетными правами, так как являются наиболее важными и значимыми для всех народов.

      В Статье 1 Всеобщей декларации прав народов прописано, что «Народы уникальны своей неповторимой культурой и должны иметь равные права. Каждое государство, защищая права своего титульного народа, должно равным образом относиться к народам, исторически живущим на его территории и не имеющим своей государственности в других частях мира. Все народы имеют право на жизнь и достойное существование». 10

      Все народы имеют право на свой язык, культуру, свои обычаи и развитие. Уважение национально-этнического, расового, культурного, равно как и религиозного достоинства любого народа — обязательное условие соблюдения прав народов. Народы имеют право на традиционные средства жизни, на право знать свою подлинную историю.

      Право на существование является основным правом, которое предоставляет права на жизнь и существование народа, как отдельной суверенной цивилизации, которой присущи свои культурные ценности и жизненные устои, и защищает данные права международными декларациями и договорами.

      Право на развитие закреплено и прописано в Декларации о праве на развитие, принятой резолюцией 41/128 Генеральной Ассамблеи ООН 4 декабря 1986 года. Развитие является всесторонним экономическим, социальным, культурным и политическим процессом, направленным на постоянное повышение благосостояния всего населения. Право на развитие является неотъемлемым правом человека, а равенство возможностей для развития является прерогативой как государств, так и людей, составляющих государство. Согласно статье 1: