ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПАСПОРТ ГОРОДА КОГАЛЫМА

2 Содержание РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ГОРОДЕ КОГАЛЫМЕ Наименование города Глава города Когалыма Контактная информация Историческая справка Географическое положение Природно-климатические условия и ресурсно-сырьевой потенциал Демографическая характеристика Экологическая ситуация Обеспечение документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, местными нормативами градостроительного проектирования РАЗДЕЛ 2. ЭКОНОМИКА Экономическая политика, краткие итоги социально-экономического развития города Когалыма Основные направления бюджетной и налоговой политики города Когалыма Инвестиции в основной капитал, стимулирование инвестиционного развития Развитие строительного комплекса РАЗДЕЛ ОРГАНЫ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ Органы местного самоуправления РАЗДЕЛ БИЗНЕС-СРЕДА, СОЦИАЛЬНЫЕ ОБЪЕКТЫ Банковская система Услуги по страхованию Социальная сфера (учреждения, обеспеченность) Образование (учреждения, обеспеченность) Здравоохранение (учреждения, обеспеченность) Культура (учреждения, обеспеченность) Молодежная политика (учреждения, обеспеченность) Физическая культура и спорт (учреждения, обеспеченность) Средства массовой информации Гостиницы, точки общественного питания, пункты бытового обслуживания Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства Общественные организации Перечень основных предприятий РАЗДЕЛ ИНФРАСТРУКТУРА Транспортная система, улично-дорожная сеть Воздушное сообщение Автомобильный транспорт Связь

3 РАЗДЕЛ ИНЖЕНЕРНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОГАЛЫМА Тепловые сети Газоснабжение Электроснабжение Водоснабжение и водоотведение Санитарная очистка Программы развития коммунальной инфраструктуры План-график проведения аукционов по продаже и (или) предоставлению в аренду земельных участков для жилищного строительства в городе Когалыме в 2016 году План-график проведения аукционов по продаже и (или) предоставлению в аренду земельных участков, предназначенных для реализации инвестиционных проектов на годы в городе Когалыме Реестр инвестиционных проектов города Когалыма

4 Уважаемые инвесторы! Приветствую Вас, приглашаю к сотрудничеству и представляю Вашему вниманию «Инвестиционный паспорт города Когалыма» (далее инвестиционный паспорт), который отражает достоверную и полную информацию о социально-экономическом потенциале города Когалыма (далее город Когалым, Когалым, город), перспективах его развития и возможностях для реализации новых инвестиционных проектов. Город Когалым занимает устойчивое экономическое положение и имеет большой потенциал для дальнейшего развития. Осваиваются новые нефтяные месторождения, увеличивается население за счет естественного прироста и притока молодых перспективных кадров. Поэтому мы ориентируемся в первую очередь на строительство жилья, объектов социального назначения, предоставление качественных товаров и услуг. Мы хорошо понимаем, что без этого трудно говорить о комфортном, благоприятном проживании людей, удовлетворении их жизненно необходимых потребностей. Город обладает развитой социальной и институциональной инфраструктурой, необходимой для развития современной экономики и улучшения качества жизни жителей города Когалыма. Среди наших конкурентных преимуществ богатство природных ресурсов, наличие развитой энергетической инфраструктуры, поддержка малого и среднего предпринимательства, создание оптимальных условий для ведения бизнеса. Когалым готов сотрудничать с инвесторами в самых различных отраслях, социальных и научных программах, при внедрении новых технологий и открытии новых производств. Мы готовы обеспечить самый благоприятный климат для реализации инвестиционных проектов, чтобы инвесторам было выгодно и комфортно развивать свой бизнес в нашем городе. Администрация города Когалыма, предприятия и организации, находящиеся в городе Когалыме, открыты для сотрудничества с потенциальными партнерами. В нашем городе Вы всегда найдете поддержку и понимание. Приглашаем Вас к активному участию в социально-экономической жизни города Когалыма, реализации инвестиционных программ, взаимовыгодному сотрудничеству и открытому партнерству. С уважением, Глава города Когалыма Н.Н.Пальчиков 6

5 РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ГОРОДЕ КОГАЛЫМЕ 1.1. Наименование города муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа Югры городской округ город Когалым 1.2. Глава города Когалыма Пальчиков Николай Николаевич Телефон 8 (34667) Факс (приемная), (делопроизводство) 1.3. Контактная информация Администрация города Когалым, ул. Дружбы народов, 7, г. Когалым, Ханты-Мансийский автономный округ Югра, Тюменская область, Телефон/факс: 8 (34667) Адрес электронной почты: Адрес в сети Интернет: Официальное печатное издание: Общественно-политическое еженедельное издание «Когалымский вестник», т/ф 8(34667) ул. Молодёжная, 3, офис 1, г. Когалым, ХМАО - Югра, Тюменская область, Главный редактор Калиниченко Татьяна Александровна Телефон Историческая справка Появление города Когалыма связано с открытием в 1971 году Повховского, Ватьёганского и Тевлинско-Русскинского нефтяных месторождений в Западной Сибири. В 1975 году в районе посёлка высадились строители железной дороги Сургут Коротчаево, а 31 августа 1976 года посёлок получил свое официальное наименование Когалымский. И уже в 1978 году была добыта первая тонна нефти. История Когалыма развивалась быстро, в 1980 году в посёлке Когалымский 7

6 проживало 4,5 тысячи человек. В 1981 году был сдан в эксплуатацию первый кирпичный пятиэтажный дом, в 1982 году открыта первая аптека. 15 августа 1985 года посёлку присвоен статус города окружного подчинения. В городе Когалыме проживало 27,6 тыс. человек. В 1986 году вышел в свет первый номер городской газеты «Когалымский рабочий». 3 декабря 1990 года генеральные директоры «Когалымнефтегаза», «Урайнефтегаза», «Лангепаснефтегаза» подписали протокол намерений о создании концерна «ЛУКОЙЛ». 25 ноября 1991 года постановлением Правительства РСФСР образован нефтяной концерн «ЛангепасУрайКогалым» («ЛУКОЙЛ»). В 1999 году предприятия «ЛУКОЙЛа» добыли в Западной Сибири первый миллиард тонн нефти. Параллельно с промышленным развитием города шло развитие и других сфер жизнедеятельности: транспорт, строительство, коммунальное хозяйство, социальная сфера и т.д. В 1992 году из аэропорта «Когалым» совершен первый пассажирский рейс на Тюмень. В 1994 году построена поликлиника для обслуживания взрослого населения на 850 посещений. Не забывали в городе и о духовном развитии, в 1997 году открыт храм Апостолов Петра и Павла и мусульманская мечеть. В 1998 году город впервые посетил Патриарх Всея Руси Алексий II, осветивший Храмовый комплекс, на котором стало действовать Патриаршее Подворье Свято-Успенского Пюхтицкого Старвопегиального женского монастыря Московского патриархата. В 2000 году жители города стали свидетелями ряда замечательных событий: открыт музей изобразительных искусств, сдан в эксплуатацию родильный дом, открыт крытый ледовый дворец «Айсберг» с искусственным ледовым покрытием, молодежный центр «Метро» год - открыт Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Радуга надежды». В 2004 году открыт Дворец бракосочетания. Получен диплом «Самый благоустроенный город России за 2003 год». За выдающийся вклад в благотворительную миссию Западно- Сибирский холдинг занесен в «Золотую книгу нации». В 2005 году открыта «Аллея звезд», где увековечены имена талантливых когалымчан. Установлен бронзовый бюст в память о Степане Повхе и мемориальная доска на проспекте В.Г.Шмидта, а в октябре 2006 года открыт памятник легендарному нефтянику В.Г.Шмидту. В 2007 году закончено строительство первого в Когалыме шестнадцатиэтажного дома, который стал достойным украшением города. В 2010 в Когалыме был построен спортивный центр «Юбилейный» вместе с футбольным полем с искусственным покрытием. В зеленой зоне города среди сосен возведено необычное здание лыжной базы «Снежинка». Рядом построена лыжероллерная трасса, где спортсмены-профессионалы тренируются и летом, 8

7 а многочисленные любители спорта совершают прогулочные велосипедные заезды. В 2014 году состоялось открытие памятника «Героям-нефтяникам участникам освоения Западной Сибири». Монумент установлен при въезде в город Когалым как символ глубокой благодарности трудовому подвигу нефтяников, осваивавших месторождения углеводородов в суровых условиях Западной Сибири. Осуществлена закладка строительства спортивно-культурного комплекса «Галактика». Под крышей которого разместятся океанариум, аквапарк, крытый ледовый каток, фитнес центр, спортивная и торговые зоны, а также детский игровой центр. Ожидаемый срок ввода комплекса сентябрь 2016 года. Осуществлена закладка и освещение камня и креста на месте строительства православного храма святой мученицы Татианы в левобережной части города. 30 лет истории города - срок небольшой, но он наполнен стабильностью жизни, новостройками, миллионами тонн нефти, творческими достижениями. Атмосфера уюта, тепла и добрых человеческих отношений царит в городе. В настоящее время жизнь города разнообразна и интересна, ведётся строительство жилья, социальных объектов, происходит масса трудовых и творческих событий Географическое положение Город Когалым расположен в северо-восточной части Ханты-Мансийского автономного округа Югры Тюменской области, граничит с Сургутским и Нижневартовским районами и находится на расстоянии около 800 км от города Тюмени, 320 км от города Ханты- Мансийска, 160 км от города Сургута (88 км по железной дороге), 230 км от города Нижневартовска. В состав городского округа входят город Когалым и посёлок Ортъягун на расстоянии 20 км от северной промзоны. Территория городского округа имеет площадь га и представляет слегка всхолмленную равнину, изрезанную протоками, озерами, старицами, представляющими водную систему рек Ингу-Ягун и Кирилл-Высъягун. Река Ингу-Ягун делит город на правобережный с капитальной застройкой 5-16 этажей и левобережный, состоящий из поселка Пионерный (Старый город), Фестивальный, Прибалтийских строителей 1-3 этажа застройки и Северной и Восточной промышленных зон. Через город с юга на север проходит однопутная железная дорога Сургут-Новый Уренгой, которая связывает город с другими регионами страны, а также разрабатываемыми месторождениями нефти. 9

8 Аэропорт связывает город, как с месторождениями нефти, так и с другими регионами России и зарубежья Природно-климатические условия и ресурсно-сырьевой потенциал Климат города Когалыма, находящийся под непосредственным влиянием Арктики, характеризуется как резко континентальный, с суровой продолжительной зимой и коротким теплым летом. Безморозный период длится всего 98 дней. Устойчивые морозы наступают примерно с 25 октября и прекращаются лишь к 5 апреля, продолжаясь в среднем 164 дня. Заморозки отмечаются уже в начале сентября и еще 1 июня возможен последний заморозок. Многолетняя средняя годовая температура воздуха составляет -3,6 0 С. Самый холодный месяц январь, средняя температура его -22,5 0 С. Абсолютные минимумы приходятся на декабрь-февраль, составляя С. Самый теплый месяц июль, средняя температура которого С. Абсолютный максимум температуры воздуха достигает С. За год выпадает 565 мм осадков, из них 415 мм выпадает в теплую половину года. Снежный покров устанавливается во второй декаде октября начале октября. Наибольшая высота снежного покрова на защищенных участках равна см. Устойчивый снежный покров разрушается в течении мая. Возвраты холодов могут задержать сход снежного покрова. В среднем продолжительность периода со снежным покровом составляет 204 дня. Среднемесячные значения относительной влажности воздуха меняются от 70-71% в мае-июне до 86% в октябре. В холодный период преобладают западные и юго-западные ветры. В теплый период увеличивается повторяемость северных ветров. В целом за год преобладают ветры западной половины горизонта. Самую большую повторяемость при метелях имеют юго-западные ветры. В среднем за сезон отмечается 54 дня с метелью. Нормативная глубина сезонного промерзания составляет в естественных условиях 1,76 м, на участках без снега и растительности 3,9 м. В геологическом строении осадочного чехла принимают участие мезозойские, палеогеновые (олигоценовые), четвертичные и современные образования. С первыми связана промышленная нефтегазоносность. 10

9 Олигоценовые отложения залегают на глубине м и более. Они представлены мощной (до м) песчано-глинистой толщей, верхняя часть которой имеет более глинистый состав, а нижняя более песчаный. В палеогеновых отложениях заключены запасы пресных подземных вод, используемых для хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения. Залегающие на олигоценовых породах четвертичные и современные образования представлены озёрноледниковыми, ледниковыми, аллювиальными, озёрно-аллювиальными, болотными и техногенными осадками. Ледниковые и озёрно-ледниковые отложения характеризуются песчаноглинистым составом с включениями гравия, гальки, валунов. Они перекрыты современными озёрно-аллювиальными, аллювиальными, либо болотными осадками мощностью до 8-15 м и более. Озёрно-аллювиальные отложения представлены мелкозернистыми песками с редкими прослойками суглинков и глин мощностью 0,1-0,8 м. Верхнечетвертичные аллювиальные отложения распространены широко, они слагают долины рек Ингу-Ягун, Кирилл-Высьягун и Ортъягун и представлены песками от пылеватых до мелких и средних, в основном средней плотности и плотными, иногда рыхлыми. На отдельных участках, в пределах пойменной и первой надпойменной террас, отмечается заторфованность аллювиальных грунтов, иногда торф встречается в виде погребённых линз, прослоев мощностью до 0,4-1,4 м, иногда более. В толще песков встречаются прослои опесчаненных суглинков, от тугопластичных до мягкопластичных, мощностью до 2 м. Грунты слабопучинистые. Мощность аллювиальных отложений составляет м. Широкое распространение на всех геоморфологических элементах рельефа имеют болотные и озёрно-болотные осадки. Мощность торфа большей частью колеблется в пределах 1,0-3,5 м, чаще до 2 м, в юго-восточной и юго-западной частях района на отдельных участках (преимущественно в поймах рек) она достигает 5,0-7,0 м. Минеральное дно болот слагают, в основном, пески мелкозернистые. Донные отложения озёр представлены илами, сапропелями и мелкими песками Демографическая характеристика Показатели динамики численности населения, рождаемости, прироста населения основные показатели благополучия города. Численность постоянного населения города Когалыма на протяжении последних лет неуклонно растет. Показатели Единица измерения год год год год Численность постоянного населения (на начало года) всего человек

10 в том числе: моложе трудоспособного возраста человек в трудоспособном возрасте человек старше трудоспособного возраста человек Численность мужского населения человек Численность женского населения человек Число родившихся человек Общий коэффициент на 1000 рождаемости населения 17,0 16,2 16,2 15,5 Число умерших человек Общий коэффициент на 1000 смертности населения 3,7 3,5 3,5 3,6 Естественный прирост (убыль) населения человек Число прибывших человек Число выбывших человек Миграционный прирост (убыль) населения человек Плотность населения города Когалыма на 1 января 2016 года составила 316 чел./кв. км, а средний возраст населения города 33 года, в том числе мужчины 32, женщины 34. Анализируя состав населения по трем основным возрастным группам можно отметить, что наибольшее количество населения занимает группа трудоспособного возраста, их доля составляет 68,3% от общей численности населения. Национальный состав населения насчитывает представителей более 70 национальностей. Миграционная ситуация в городе отмечается неустойчивостью процессов передвижения населения, что обусловлено специфическими условиями, характерными для северных территорий. Всего за период 2015 года миграционное движение увеличило численность населения на 395 человек Экологическая ситуация Экологическая обстановка в городе Когалыме характеризуется как благоприятная. Общество с ограниченной ответственностью «КонцессКом» своевременно осуществляет текущие и капитальные ремонты магистральных, внутриквартальных тепловых и инженерных сетей, а также теплоэнергетического оборудования котельных. 12

11 Для улучшения качества атмосферного воздуха в городе проводятся озеленение селитебной и производственной зон. Предприятия города, общественные организации и учащиеся общеобразовательных учреждений принимают активное участие в высадке деревьев в рамках акций «Национальный день посадки леса» и «Спасти и сохранить». В городе Когалыме работают новые водоочистные сооружения. Комплекс по очистке питьевой воды города Когалыма представляет многоступенчатую схему, использующую современные эффективные, экологически чистые материалы и окислительно - сорбционные методы обработки, применяемые в мировой практике. Когалым обеспечен полной раздельной системой канализации. Водоотведение города Когалыма представляет собой сложный комплекс инженерных сооружений и процессов, условно разделённых на две составляющие: сбор и транспортировка сточных вод; очистка поступивших сточных вод на очистных сооружениях. Контроль за эффективностью работы канализационных очистных сооружений, качеством сбрасываемых вод, влиянием выпуска на водоем выполняется в полном объеме в соответствии с согласованными графиками и объемами исследований. Основными видами воздействия на земельные ресурсы являются загрязнение земель нефтью и нефтепродуктами и захламление отходами производства и потребления. Большинство загрязняющих веществ, определяемых в почвах, находятся в пределах установленных нормативов. В целях недопущения усугубления экологической обстановки в области обращения с отходами производства и потребления в городе Когалыме ведутся работы по строительству объекта «Полигон твердых бытовых отходов в городе Когалыме». В городе выстроена система работы по привлечению большинства предприятий и организаций к санитарной уборке улиц, скверов и площадей. Проводятся общегородские субботники, в ходе которых силами общественности от мусора освобождаются улицы города, территории лесных массивов, расположенных в городской черте. 13

12 1.9. Обеспечение документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, местными нормативами градостроительного проектирования Генеральный план города Когалыма документ территориального планирования был разработан РосНИПИ Урбанистики (город Санкт- Петербург) и утвержден в 2008 году решением Думы города Когалыма от ГД. Правила землепользования и застройки были разработаны РосНИПИ Урбанистики (город Санкт-Петербург) и утверждены в 2009 году решением Думы города Когалыма от ГД. Решением Думы города Когалыма от ГД «О внесении изменений в генеральный план города Когалыма», были установлены границы населенных пунктов город Когалым и поселок Ортъягун, входящих в состав городского округа город Когалым. Местные нормативы градостроительного проектирования были разработаны и утверждены решением Думы города Когалыма от ГД. Также разработан ряд проектов планировки перспективной застройки: 1. Поселок «Пионерный» в левобережной части города; 2. Микрорайон 11 в правобережной части города; 3. Микрорайон 10 в правобережной части города; 4. Микрорайон «Молодежный» (южнее пр.нефтяников) в левобережной части города; 5. Проект планировки территории по ул. Таллинская, Рижская в левобережной части города. В 2015 году были завершены работы по разработке нового генерального плана города Когалыма, отвечающего всем требованиям действующего законодательства. В первом квартале 2016 года утвержден новый генеральный план города Когалыма. РАЗДЕЛ 2. ЭКОНОМИКА Экономика города Когалыма представлена практически всеми отраслевыми комплексами: промышленное производство, обрабатывающее производство (химическая промышленность; производство прочих 14

13 неметаллических минеральных продуктов; производство готовых металлических изделий; производство пищевых продуктов), производство и распределение электроэнергии, газа и воды, транспорт и связь, развита строительная отрасль, оптовая и розничная торговля Экономическая политика, краткие итоги социально-экономического развития города Когалыма Целью развития города Когалыма является формирование диверсифицированной экономики посредством развития новых видов экономической деятельности, обеспечивающей достойный уровень жизни, комфортную и безопасную среду проживания граждан. На сегодняшний день промышленность ведущая отрасль экономики города Когалыма, влияющая на социально-экономическое состояние города. Промышленный комплекс города Когалыма представлен отраслями добычи топливно энергетических полезных ископаемых, обрабатывающим производством и производством и распределением электроэнергии, газа и воды. Более 54% отгруженных товаров собственного производства приходится на промышленный комплекс, где занято более 29% экономически активного населения. Всего в 2015 году объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по чистым видам экономической деятельности по крупным и средним промышленным предприятиям города Когалыма составил 52,3 млрд. рублей. Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по крупным и средним промышленным предприятиям города Когалыма за 2015 год составил 28,6 млрд. рублей. Основные виды экономической деятельности представлены следующим образом: 15

14 0,2% 2,9% 15,4% 1,1% 19,5% 0,9% 0,6% Добыча полезных ископаемых 10,4% 13,8% 18,9% 16,3% Обрабатывающие производства Производство и распределение электроэнергии, газа и воды Строительство Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования Гостиницы и рестораны Транспорт и связь Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Образование Здравоохранение Прочее Город Когалым имеет транспортную сеть, осуществляющую воздушные, железнодорожные и автомобильные перевозки грузов и пассажиров. В городе Когалыме осуществляют свою деятельность более 893 предприятий и организаций различных организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей. В связи со сложившейся экономической ситуацией как в стране, в Ханты-Мансийском автономном округе Югре, так и в городе Когалыме не по всем показателям в 2015 году были достигнуты положительные результаты. Показатели Инвестиции в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства) Единица измерения 2014 год 2015 год млн. руб , ,8 - % в сопоставимых ценах к предыдущему году Отклонение, % 126,2 107,4-16

15 Ввод в действие жилых домов тыс. кв. м 15,06 21,8 144,8 млн. руб , ,1 - % в Оборот розничной торговли Объём реализации платных услуг сопоставимых ценах к предыдущему году 84,4 88,5 - млн. руб , ,8 - % в сопоставимых ценах к предыдущему году 100,5 97,8 - Численность безработных человек ,0 Уровень регистрируемой безработицы % 0,36 0,52 - Среднемесячная начисленная заработная плата по крупным и рублей , ,0 101,8 средним предприятиям Средний размер дохода пенсионера рублей , ,3 109,8 Количество индивидуальных предпринимателей человек ,3 Производство местной пищевой продукции (хлеб и тонн 1 947, ,3 101,4 хлебобулочные изделия) Численность экономически активного населения города Когалыма на 1 января 2016 года составила 35,7 тыс. человек или 56,2% от общей численности населения города, из их числа 35,5 тыс. человек или 99,4% экономически активного населения были заняты в экономике. По состоянию на 1 января 2016 года жилищный фонд города составляет 1 046,5 тыс. кв. м. Обеспеченность жильем на 1 жителя составляет 16,5 кв. м. Доля благоустроенного жилищного фонда составляет около 100%. В современных условиях важной составляющей развития экономики является малый и средний бизнес. В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, обеспечения занятости населения, насыщения рынка товарами и услугами в городе Когалыме реализуется подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме на годы». Деятельность малых предприятий в городе очень многогранна. При этом одним из основных видов деятельности является торговое обслуживание населения. В 2015 году количество субъектов малого и среднего предпринимательства уменьшилось на 0,3% и составило единицу. В 2015 году продолжена работа по разработке комплексного проекта совершенствования системы управления градостроительным развитием территории города Когалыма, что позволит создать более эффективный механизм регулирования земельно-имущественных и градостроительных отношений. По итогам выполнения будет сформирован и реализован перечень мероприятий, способствующих обеспечению преемственности и непротиворечивости всех решений градостроительной документации, а также повышению инвестиционной привлекательности и обеспечению прозрачности 17

16 процессов управления развитием территории города. В рамках данного проекта уже разработана Стратегия социально-экономического развития города Когалыма до 2020 года и на период до 2030 года (утверждена решением Думы города Когалыма от ГД). Стратегия включает в себя несколько вариантов сценариев развития города Когалыма. В качестве базового варианта социально-экономического развития города выбран инвестиционный сценарий, который предусматривает мероприятия, направленные на привлечение дополнительных инвестиций в экономику города Когалыма, систему приоритетов, целей и задач долгосрочного социально-экономического развития города, а также обоснование основных механизмов их достижения и мониторинга реализации стратегических ориентиров. Также в 2015 году постановлением Администрации города Когалыма от утвержден План мероприятий («дорожная карта») по реализации Стратегии социально-экономического развития города Когалыма до 2020 года и на период до 2030 года и План мероприятий социально-экономического развития города Когалыма на годы. Данный документ содержит систему мероприятий на среднесрочную перспективу с определением объемов и источников финансирования, сроков реализации, ответственных органов за реализацию мероприятий; систему индикаторов успешности реализации того или иного мероприятия, а также методы контроля их реализации. 2.2 Основные направления бюджетной и налоговой политики города Когалыма Целью бюджетной и налоговой политики города Когалыма является поддержание стабильности и устойчивости бюджетной системы города Когалыма, обеспечение сбалансированности бюджета города Когалыма с учетом эффективного управления имеющимися ресурсами, поддержка инвестиционной и предпринимательской активности, безусловное исполнение социальных обязательств с ориентацией на достижение стратегической цели развития города Когалыма - повышение качества жизни населения города. Основные направления налоговой политики города Когалыма, как и ранее, во многом зависят от решений, принятых на региональном и федеральном уровнях. Как и прежде основными источниками собственных доходов бюджета города Когалыма являются: налог на доходы физических лиц, налоги на совокупный доход и доходы от использования и продажи муниципального имущества. Плановые показатели по налоговым и неналоговым доходам за 2015 год исполнены на 100,9%. 18

17 Формирование собственных доходов бюджета города Когалыма (млн.рублей) 1 800, , , , ,0 800,0 600,0 400,0 200,0 4,7% 20,7% 7,9% 66,7% 4,4% 19,8% 8,4% 67,4% Прочие налоговые и неналоговые доходы Доходы от использования и продажи муниципального имущества год 2016 год 79,7 66,4 353,5 301,4 Налоги на совокупный доход 135,5 127,5 Налог на доходы физических лиц 1 139, ,8 В связи с принятием Закона Ханты-Мансийского автономного округа Югры от оз «О признании утратившими силу некоторых законов и отдельных положений некоторых законов Ханты-Мансийского автономного округа Югры» в бюджет города Когалыма с 2015 года не поступает госпошлина за выдачу лицензий на продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции. С 2015 года в связи с расширением перечня категорий работников дошкольного образования, финансовое обеспечение которых с 2015 года осуществляется с регионального уровня, отчисления по налогу на доходы физических лиц, установленные сверх норматива по Бюджетному кодексу снижены на 4,5%. Так же с 2015 года была отменена налоговая льгота по налогу на имущество организаций для автономных, бюджетных и казенных учреждений муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Исходя из тенденции снижения в текущем 2015 году поступлений налога на доходы физических лиц в бюджет города Когалыма, решением Думы города Когалыма от ГД принято решение об отказе в согласовании замены дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и регионального фонда финансовой поддержки поселений дополнительными нормативами 19

18 отчислений от налога на доходы физических лиц на 2016 год и выбрано поступление дотации в сумме 120,2 млн. рублей. Одним из приоритетов налоговой политики является сохранение налоговых льгот. Согласно принятым в 2014 году изменениям в решение Думы города Когалыма от ГД «О земельном налоге», в 2015 году дополнительно предоставлены налоговые льготы для организаций инвесторов, а также субъектов малого (среднего) предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты в городе Когалыме, в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики города Когалыма, а так же вновь зарегистрированным субъектам малого (среднего) предпринимательства города Когалыма, в течение двух налоговых периодов с момента государственной регистрации, осуществляющим деятельность в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики города Когалыма. В 2015 году была продолжена работа с администраторами доходов по обеспечению своевременного поступления платежей и сокращению задолженности в бюджет города, а также по изысканию доходных резервов в рамках деятельности Комиссии по мобилизации дополнительных доходов в бюджет города Когалыма. Постановлением Администрации города Когалыма от «Об утверждении плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов бюджета города Когалыма на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» утвержден план мероприятий (далее План). В соответствии с мероприятиями Плана бюджетный эффект по увеличению доходов бюджета города Когалыма составил 115,8 млн. рублей или 102,4% к утвержденному плану в размере 113,1 млн. рублей. К основным мероприятиям по росту доходов согласно Плану, относятся: - внесение изменений в план приватизации имущества; - расширение перечня оказываемых муниципальных услуг (предоставление муниципальной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов); - проведение мероприятий, направленных на погашение просроченной дебиторской задолженности по поступлениям неналоговых доходов; - совершенствование механизма поддержки и стимулирования малого и среднего предпринимательства; - увеличение поступлений в бюджет города по безвозмездным поступлениям (добровольным пожертвованиям от юридических и физических лиц). На 2015 год бюджет города был сформирован на основе 21 утвержденной муниципальной программы города (расходы на реализацию которых составили 93,5% от общего объема расходов бюджета города Когалыма), что позволяет оценить исполнение бюджета города с позиции финансовых и целевых показателей социально-экономического развития. Расходы бюджета города исполняются в соответствии с законодательством, обеспечивая безусловное исполнение действующих 20

19 обязательств, включая расходы, принимаемые в части поэтапного достижения целевых показателей по уровню оплаты труда отдельных категорий работников, оказывающих муниципальные услуги и выполняющих работы в сфере образования и культуры, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». В соответствии с утвержденным Планом бюджетный эффект от мероприятий по оптимизации расходов составил 105,8 млн. рублей или в 2,3 раза больше утвержденного плана в размере 46,7 млн. рублей. К основным мероприятиям Плана, проводимым в целях оптимизации расходов на 2015 год относятся: - сокращение расходов бюджета города Когалыма не менее чем 5% от расходов бюджета города Когалыма, за исключением расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, социально-значимых расходов и расходов местного бюджета, направляемых на выполнение условий софинансирования государственных программ, а также расходов по неисполненным обязательствам 2014 года; - повышение объемов и расширение перечня платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями; - увеличение доходов бюджетных и автономных учреждений города Когалыма за счет поступлений благотворительной помощи и добровольных пожертвований от юридических и физических лиц Инвестиции в основной капитал, стимулирование инвестиционного развития Инвестиционная политика города Когалыма представляет собой совокупность мер по активизации инвестиционного процесса для устойчивого социально-экономического развития города, основной целью которого является повышение благосостояния жителей города. В целях обеспечения благоприятного инвестиционного климата, Администрацией города Когалыма ведется работа по разработке документов стратегического планирования социально-экономического развития города Когалыма. Ведется работа по обеспечению доступа инвесторов к имущественным ресурсам и инженерной инфраструктуре, повышению информационной открытости. Также для создания благоприятных условий для инвестиционной деятельности, привлечению и эффективному использованию ресурсов для решения проблем комплексного социальноэкономического развития города Когалыма на официальном сайте Администрации города Когалыма в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ( создан раздел «Инвестиционная деятельность, формирование благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности». В данном разделе размещена вся информация о проводимой работе по формированию инвестиционного климата в городе Когалыме, а также необходимая инвесторам информация. Правовую основу инвестиционной деятельности в городе Когалыме составляют: 21

20 1. Закон Ханты-Мансийского автономного округа Югры от оз «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе Югре». 2. Закон Ханты-Мансийского автономного округа Югры от оз «Об инвестиционном фонде Ханты-Мансийского автономного округа Югры». 3. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югры от п «О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа Югры, направляемых на капитальные вложения». 4. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югры от п «О плане создания объектов инвестиционной инфраструктуры в Ханты-Мансийском автономном округе Югре». 5. Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югры от рп «Об утверждении Инвестиционной декларации Ханты-Мансийского автономного округа Югры». 6. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югры от п «О государственной программе Ханты- Мансийского автономного округа Югры «Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного округа Югры на годы». 7. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югры от п «О Регламенте по сопровождению инвестиционных проектов в Ханты-Мансийском автономном округе Югре». 8. Постановление Администрации города Когалыма от «Об утверждении Порядка принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Когалыма». 9. Постановление Администрации города Когалыма от «Об утверждении Положения об участии муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа Югры городской округ город Когалым в государственно-частных партнерствах». 10. Постановление Администрации города Когалыма от «Об утверждении Положения о разработке инвестиционного паспорта города Когалыма». 11. Постановление Администрации города Когалыма от «Об утверждении порядка проведения проверки инвестиционных проектов в городе Когалыме». 12. Постановление Администрации города Когалыма от «О плане мероприятий («дорожной карте») по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в городе Когалыме». 13. Постановление Администрации города Когалыма от «Об утверждении Порядка осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности за счет средств бюджета города Когалыма». 22

21 14. Постановление Администрации города Когалыма от «Об утверждении регламентов по подключению (технологическому присоединению) энергопринимающих устройств (с максимальной мощностью 150 квт) к электрическим сетям и объектов капитального строительства к сетям газораспределения в городе Когалыме». 15. Распоряжение Администрации города Когалыма от р «Об утверждении перечня сформированных земельных участков для строительства (инвестиционные площадки) в городе Когалыме». 16. Распоряжение Администрации города Когалыма от р «Об утверждении план-графика проведения аукционов по продаже и (или) предоставлению в аренду земельных участков, предназначенных для реализации инвестиционных проектов на 2015 год и на плановый период годов в городе Когалыме». С целью повышения качества условий проживания и коммунального обслуживания в части теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения населения и организаций, в городе Когалыме продолжают реализовываться две инвестиционные программы по реконструкции, модернизации и развитию систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения города Когалыма: - инвестиционная программа общества с ограниченной ответственностью «Городские Теплосети» (далее ООО «Городские теплосети) по реконструкции, модернизации и развитию системы теплоснабжения города Когалыма на годы; - инвестиционная программа общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» (далее ООО «Горводоканал») по реконструкции, модернизации и развитию систем водоснабжения и водоотведения города Когалыма на годы. Источником финансирования мероприятий программ в 2015 году были собственные средства предприятий. Город Когалым принимает участие в реализации мероприятий Адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа Югры, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югры от п. С целью устойчивого функционирования и развития электроэнергетики города Когалыма открытое акционерное общество «ЮТЭК-Когалым» (далее ОАО «ЮТЭК-Когалым») участвует в реализации инвестиционной программы открытого акционерного общества «Югорская региональная электросетевая компания», в рамках концессионного соглашения, в отношении имущественного комплекса «Система электроснабжения города Когалыма». С целью обеспечения новостроек источниками теплоснабжения, учитывая возможность реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства путем получения субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа Югры на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, в городе Когалыме планируется строительство котельной в левобережной части города Когалыма. В сентябре 2014 года постановлением Администрации города Когалыма была согласована Инвестиционная программа общества с ограниченной 23

22 ответственностью «КонцессКом» по строительству котельной мощностью 72МВт в левобережной части города Когалыма на годы. С целью создания условий для повышения качества услуг в сфере культуры, спорта, повышения уровня и качества жизни населения города Когалыма в 2014 году в рамках реализации проекта «Спортивно-культурный комплекс «Галактика» начато строительство данного комплекса. В 2015 году в городе Когалыме планируемый объем капитальных вложений бюджета города Когалыма составлял 818,5 млн. рублей. Структура капитальных вложений по источникам финансирования выглядит следующим образом: - средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа Югры 29,1%; - средства бюджета города Когалыма 13,2%; - средства открытого акционерного общества «Нефтяной компании «ЛУКОЙЛ» - 57,4%; - средства государственной корпорации - Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства 0,3%. В 2015 году освоено 735,5 млн. рублей, что составляет 89,9% от запланированного объема на отчетный период. Большая часть капитальных вложений (34,8%) направлена на реализацию муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Когалыма в годах», утвержденной постановлением Администрации города Когалыма от (реализация мероприятий подпрограммы «Содействие развитию жилищного строительства»). На реализацию муниципальной программы «Реконструкция и ремонт, в том числе капитальный, объектов муниципальной собственности города Когалыма на 2014 год и период годов», утвержденной постановлением Администрации города Когалыма от , направлено 33,9% капитальных вложений (реконструкция здания поликлиники на 850 посещений). На реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие транспортной системы города Когалыма на годы», утвержденной постановлением Администрации города Когалыма от , направлено 16,8% капитальных вложений. В 2015 году осуществлена реконструкция развязки Восточная (проспект Нефтяников, улица Ноябрьская), реконструкция участка автомобильной дороги по улице Дружбы Народов со строительством кольцевых развязок, реконструкция автомобильной дороги, строительство кольцевой транспортной развязки в городе Когалыме (3 очередь, на пересечении проспекта Нефтяников и улицы Дружбы Народов), проектирование кольцевой транспортной развязки на пересечении улицы Степана Повха-улицы Сибирская-проспекта Шмидта. На реализацию муниципальной программы «Содержание объектов городского хозяйства и инженерной инфраструктуры в городе Когалыме на годы», утвержденной постановлением Администрации города Когалыма от , было направлено 9,6% капитальных вложений, средства израсходованы на мероприятия «Строительство объекта «Парк Победы» и «Реконструкция зоны отдыха по улице Сибирская». 24

23 На обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (приобретение жилья) было направлено 1,5% капитальных вложений. На строительство, устройство спортивных площадок «Воркаут» в городе Когалыме направлено 1,2% капитальных вложений (в рамках муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Когалыме на годы», утвержденной постановлением Администрации города Когалыма от ). На завершение корректировки проектно-сметной документации по Детскому саду на 320 мест по ул. Градостроителей и устройство спортивных площадок общеобразовательных организаций города Когалыма было направлено 0,9% капитальных вложений. На строительство полигона твердых бытовых отходов в рамках муниципальной программы «Обеспечение экологической безопасности города Когалыма на годы», утвержденной постановлением Администрации города Когалыма от , было направлено 0,8% капитальных вложений. На приобретение помещений в муниципальную собственность в рамках муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом города Когалыма на годы», утвержденной постановлением Администрации города Когалыма от , было направлено 0,3% капитальных вложений. На реконструкцию объекта «Кино-концертный комплекс «Янтарь» под филиал Государственного академического Малого театра России» (в том числе проектно-изыскательские работа) в рамках муниципальной программы «Развитие культуры в городе Когалыме на годы», утвержденной постановлением Администрации города Когалыма от , было направлено 0,2% капитальных вложений. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по крупным и средним предприятиям города Когалыма составил 18,9 млрд. рублей, что на 7,4% выше показателя аналогичного периода 2014 года в сопоставимых ценах. Источники финансирования инвестиций в 2015 году 20,9% 79,1% Собственные средства Привлеченные средства Объем работ и услуг, выполненных по виду деятельности «Строительство», за 2015 год составил 7,4 млрд. рублей. Индекс физического 25

24 объема составил 53,2% к аналогичному периоду прошлого года в сопоставимых ценах Развитие строительного комплекса Муниципальное казённое учреждение «Управление капитального строительства города Когалыма» Директор - Гаврилюк Елена Юрьевна адрес: , Тюменская обл., Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Когалым, улица Дружбы народов, дом 7 телефон: (34667) факс: (34667) e mail: Строительство объектов жилья, социальной сферы в городе Когалыме осуществляется в рамках реализации программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и города Когалыма за счёт средств окружного бюджета, бюджета города Когалыма, а также в рамках реализации Соглашения о сотрудничестве между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и публичным акционерным обществом «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ». Жилищное строительство Обеспечение жителей города Когалыма доступным и комфортным жильём является одной из основных задач. Строительство жилья осуществлялось в рамках реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей Ханты-Мансийского автономного округа Югры в годах», утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югры от п (далее государственная программа) и муниципальной программы города Когалыма «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Когалыма на годы», утвержденной постановлением Администрации города Когалыма от , а также в рамках реализации Соглашения о сотрудничестве между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и публичным акционерным обществом «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ». В год 30-летия города Когалыма закончен строительством и введён в эксплуатацию второй шестнадцатиэтажный жилой дом в 11 микрорайоне города, общая площадь жилья которого составила 9 853,2 кв. м. 26

25 Финансирование строительства данного объекта осуществлялось за счет средств публичного акционерного общества «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ». Всего в 2015 году было построено и введено в эксплуатацию 5 многоквартирных жилых домов, а также 4 индивидуальных жилых дома. Общий объём введённого в эксплуатацию жилья составляет ,2 кв. м, в том числе 434,3 кв. м индивидуального жилья, что в 1,4 раза больше чем в 2014 году. Строительство многоквартирных жилых домов в городе Когалыме в 2015 году осуществляли строительные компании: - общество с ограниченной ответственностью «Градэкс», город Санкт- Петербург; - общество с ограниченной ответственностью «СиГруппУрал», город Озёрск; Государственной программой предусмотрен ряд мероприятий для увеличения объема и обеспечения своевременного ввода жилья. Ежегодно из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа Югры на условиях софинансирования из бюджета города Когалыма выделяется субсидия на проектирование и строительство систем инженерной подготовки земельных участков для жилищного строительства. В рамках реализации данного мероприятия весной 2015 года завершены строительством и введены в эксплуатацию магистральные инженерные сети самотечной канализации к многоквартирным жилым домам в левобережной части города Когалыма. Общая протяженность трассы составила чуть более 1 км. Средства бюджета Ханты- Мансийского автономного округа - Югры предоставляются для развития, как многоквартирного жилищного строительства, так и индивидуального жилищного строительства, включая строительство, осуществляемое объединениями граждан, имеющих трех и более детей, а также гражданами из числа иных категорий, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального 27

26 жилищного строительства в соответствии с законодательством Ханты- Мансийского автономного округа - Югры. В районе индивидуальной жилой застройки поселка Пионерный завершены, начатые в 2014 году, работы по прокладке сетей водоснабжения. Общая протяженность трассы составила 2 945,2 м. За счет средств бюджета города Когалыма выполнены работы по инженерным изысканиям и разработке проектно-сметной документации объекта: «Газопровод по улице Пионерной посёлка Пионерный города Когалыма». Проектом предусмотрена прокладка участка магистральной линии газоснабжения по улице Пионерной левобережной части города Когалыма и врезка в существующую магистраль, что позволит исключить участок трассы, существующего газопровода не отвечающий требованиям нормативной документации и попадающий под дорогу по улице Лесная. Севернее улицы Комсомольской проектом планировки и проектом межевания территории посёлка Пионерный, утверждённого постановлением Администрации города Когалыма от предусмотрено строительство многоэтажных жилых домов, индивидуальных жилых домов, православного Храма на 300 прихожан. Администрацией города Когалыма за счёт средств бюджета города в сумме ,998 тыс. рублей, разработан и утверждён в установленном порядке Департаментом строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры проект «Магистральные инженерные сети застройки группы жилых домов по улице Комсомольской в городе Когалыме». В соответствии с Государственной экспертизой и Заключением о проверке инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, направленных на капитальные вложения, срок реализации проекта годы. Реализация проекта обеспечит инвестиционную привлекательность территории и создаст условия для строительства вышеперечисленных объектов. В 2015 году Администрацией города Когалыма выделены денежные средства на строительство 1 очереди «Магистральных инженерных сетей застройки группы жилых домов по улице Комсомольской в городе Когалыме» в сумме ,03 тыс. рублей, данный проект находится в стадии реализации. Летом 2015 года в рамках реализации государственной программы впервые в городе Когалыме были выполнены работы по восстановлению улиц после прокладки инженерных сетей к многоквартирным жилым домам в левобережной части города площадью кв.м. 28

27 Работы выполнялись на улице Нефтяников и улице Набережной. В ходе работ по восстановлению дорог после прокладки инженерных сетей выполнено фрезерование асфальтобетонного покрытия, устранение просадок проезжей части (демонтаж/монтаж плит ПДН с устройством песчаного основания), устройство пешеходного тротуара из ПДН плит, устройство двухслойного асфальтобетонного покрытия из горячей асфальтобетонной смеси, нанесение горизонтальной дорожной разметки. Детские дошкольные учреждения Для возможности обеспечения местами маленьких жителей города Когалыма необходимо строительство детских дошкольных организаций. В рамках государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на годы», утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югры от п (далее государственная программа развитие образования) выполнена корректировка проектносметной документации объекта: «Детский сад на 320 мест» по адресу: город Когалым, улица Градостроителей». В 2015 году получены: - положительное заключение государственной экспертизы проектной документации; - положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; Проект утверждён в Департаменте строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в июне 2015 года. Согласно государственной программе развитие образования строительство объекта предусмотрено в период годов. В целях организации эффективной эксплуатации объектов муниципальной собственности города Когалыма, улучшения их технических характеристик, поддержания эксплуатационного ресурса, рационального использования бюджетных средств в условиях ограниченного финансирования в 2015 году реализовывалась муниципальная программа «Реконструкция и ремонт, в том числе капитальный, объектов муниципальной 29

28 собственности города Когалыма на годы», утвержденная постановлением Администрации города Когалыма от Финансирование работ по данной программе осуществлялось за счёт средств бюджета города Когалыма и средств публичного акционерного общества «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ» по Соглашению о сотрудничестве между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и публичным акционерным обществом «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ». Амбулаторно-поликлинические учреждения Работы по реконструкции здания «Поликлиника на 850 посещений», расположенного по адресу: город Когалым, улица Молодёжная дом 19, корпус 7, выполняются с 2011 года. В ноябре 2013 года завершены работы и введена в эксплуатацию 1 очередь здания -3-х этажная часть. В 2015 году завершены строительные работы по реконструкции 2-ой очереди -7-ми этажная часть здания, начатые в сентябре 2013 года. При финансовой поддержке Ханты- Мансийского автономного округа - Югры осуществляется комплектация здания поликлиники на 850 посещений медицинским оборудованием, мебелью, инвентарём. Ввод объекта в эксплуатацию запланирован на второй квартал 2016 года. Объекты социальной сферы В целях организации парковой зоны для отдыха жителей города Когалыма и проведения мероприятий спортивной и патриотической направленности в 2015 году выполнен 1 этап реконструкции объекта: «Зона отдыха по улице Сибирская». Финансирование работ осуществлялось за счет средств бюджета города Когалыма и средств публичного акционерного общества «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ». В рамках выполнения работ проведен демонтаж существующего благоустройства парка, в том числе: вертолета с постаментом, военной техники, опор освещения, демонтаж ветхих инженерных коммуникаций, проложены новые инженерные сети для электроснабжения, водоснабжения, 30

29 водоотведения, отопления пассажирских вагонов и самолета. Обустроен музей военной техники под открытым небом (три танка, три пушки, 3 единицы: БАТ, БМП, БТР, выполнено устройство железнодорожных путей и установка поезда в составе двух пассажирских вагонов и паровоза, покрашены вагон, паровоз, самолет ТУ-154, самолет МИГ-25. Установлена архитектурная композиции с часами, закончена комплексная реконструкция существующего благоустройства парка с размещением спортивных площадок (полоса препятствия, площадки Workout), детской площадки, строевой площадки-плаца, установлены 2 автобусные площадки и заменены остановочные павильоны по улице Сибирская. В год семидесятилетия победы в Великой Отечественной Войне в городе Когалыме весной 2015 года завершены работы по строительству и торжественно открыт «Парк победы». Выполнено - благоустройство площади и прогулочной зоны, установлен мемориальный комплекс: памятник солдату, «Вечный огонь», стены, облицованные гранитом, с памятными бронзовыми плитами, орденами и медалями, проведено наружное освещение территории с устройством софитов, светильников паркового типа и встроенных в ниши мемориальных стен, проложены сети газоснабжения от существующего газопровода до горелки «Вечный огонь», что позволяет гореть огню постоянно. Общая площадь парка составила кв. м. Для развития массовой физической культуры и спорта, спортивной инфраструктуры города Когалыма в 2015 году выполнены работы по строительству спортивных площадок на территории образовательных организаций муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа 7» (далее МАОУ «СОШ 7») и муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа 10» (далее МАОУ «СОШ 10»), общей площадью игровых площадок кв. м. В состав площадки в МАОУ «СОШ 10» входит: игровая площадка, беговая дорожка, ямы для прыжков, стойки баскетбольные, со щитом и сеткой, щиты баскетбольные, стойки волейбольные, ворота для мини футбола, скамейки для зрителей, Изделие «Лабиринт», Изделие «Забор с наклонной доской», Изделие «Разрушенный мост», Изделие «Разрушенная лестница», Изделие «Стенка с двумя проломами». В состав площадки в МАОУ «СОШ 7» входит: игровая площадка, беговая дорожка, ямы для прыжков, стойки баскетбольные, со щитом и сеткой, щиты баскетбольные, стойки волейбольные, ворота для мини футбола, скамейки для зрителей. 31

30 Финансирование данных работ осуществлялось за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и бюджета города Когалыма. Кроме того, завершены строительством и введены в эксплуатацию 7 спортивных площадок для занятий спортом «Street Workaut» общей площадью кв. м. Площадки установлены: 1. На территории лыжной базы «Снежинка»; 2. На территории между домом по адресу улица Молодежная, 9 и рестораном «Мисне»; 3. Зона отдыха по улице Сибирской; 4. Во дворе дома по улице Широкая, 15; 5. На территории «Рябинового бульвара»; 6. На парковой территории между домами 4 и 8 по улице Градостроителей; 7. На территории, прилегающей к дворцу спорта «Юбилейный». На площадках ребята выполняют упражнения на турниках, брусьях, шведских стенках, горизонтальных лестницах и прочих конструкциях, или вообще без их использования (на земле). Основной акцент делается на работу с собственным весом и развитием силы и выносливости. Финансирование данных работ осуществлялось за счет средств бюджета города Когалыма и публичного акционерного общества «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ». Для укрепления материально-технической базы учреждений культуры города в 2015 году начаты работы по проектированию реконструкции объекта: «Киноконцертный комплекс «Янтарь» под филиал Государственного академического Малого театра России». В объеме проектно-изыскательских работ выполнены: - инженерные изыскания (геодезические, геологические, экологические); - комплексное обследование технического состояния. Окончание проектных работ предусмотрено в 2016 году, а строительномонтажных работ по реконструкции объекта в 2017 году. Финансируются работы в рамках реализации Соглашения о сотрудничестве между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и публичным акционерным обществом «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ». 32

31 Дорожная сеть В 2015 году в рамках реализации мероприятий государственной программы «Развитие транспортной системы Ханты- Мансийского автономного округа - Югры на годы», утвержденной постановлением Правительства Ханты- Мансийского автономного округа - Югры от п, муниципальной программы «Развитие транспортной системы в городе Когалыме на годы», утвержденной постановлением Администрации города Когалыма от , выполнен ремонт автомобильных дорог города Когалыма, общей площадью кв. м, что превышает запланированный на 2015 год объём работ кв. м. Отремонтированы дороги: - ул. Лангепасская (участок от поворота трассы до ул. Геофизиков); - пер. Волжский (участок от ул. Центральной до ж/д переезда); - ул. Ноябрьская (участок между ж/д переездами); - ул. Береговая (участок от ул. Широкая до ул. Дружбы народов); - ул. Романтиков (участок пересечения ул. Романтиков и ул. Береговой); - ул. Широкая (от ул. Береговая до пр. Нефтяников). Основной состав работ, выполненный в 2015 году при ремонте автомобильных дорог города: - фрезерование асфальтобетонного покрытия методом холодного фрезерования; - устранение просадок проезжей части (демонтаж/монтаж плит ПДН с устройством песчаного основания); - нанесение горизонтальной дорожной разметки; - устройство двухслойного асфальтобетонного покрытия из горячей асфальтобетонной смеси; - устройство обочин из щебня с расклинцовкой асфальтобетонной крошкой; - нанесение горизонтальной разметки. 33

32 В рамках реализации Соглашения о сотрудничестве между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и публичным акционерным обществом «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ» в 2015 году завершены работы по проектированию и строительству (3 этапа) объекта: «Реконструкция участка автомобильной дороги по ул. Дружбы народов со строительством кольцевых развязок», а именно кольцевой развязки на пересечении ул. Дружбы народов и пр. Нефтяников. Технические характеристики развязки: общая площадь асфальтобетонного покрытия составляет кв. м, площадь тротуара кв. м, ширина покрытия проезжей части кольца составляет 11 метров, диаметр кольца 50 метров, тип дорожной одежды капитальный асфальтобетон. Кольцевая транспортная развязка на пересечении ул. Степана Повха ул. Сибирской пр. Шмидта. Технические характеристики: общая площадь асфальтобетонного покрытия составляет кв. м, площадь тротуара кв. м, ширина покрытия проезжей части кольца составляет 11 метров, диаметр кольца 30 метров, тип дорожной одежды капитальный асфальтобетон. В целях обеспечения безопасности движения на кольцевых развязках предусмотрена установка дорожных знаков, установка перильного и барьерного ограждения, нанесение дорожной разметки, устройство наружного освещения, устройство системы водоотвода. Для обеспечения комфортных и безопасных условий передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения, в местах пересечения пешеходных дорожек с проезжей частью предусмотрен пониженный бортовой камень на уровне проезжей части, установка светофорных объектов типа П.1 оборудованных табло обратного отсчета времени с устройствами звукового сопровождения для слепых и слабовидящих пешеходов. Для комфортного ожидания пассажиров общественного транспорта на прилегающих дорогах установлены новые остановочные павильоны, а в рамках благоустройства озеленение территории. 34

33 Для обеспечения безопасности дорожного движения, профилактики правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, информирования населения о системах, необходимости соблюдения правил дорожного движения (в том числе санкциях за их нарушение) с целью избежания детского дорожно-транспортного травматизма в рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение прав и законных интересов населения города Когалыма в отдельных сферах жизнедеятельности в годах», утвержденной постановлением Администрации города Когалыма от в 2015 году выполнены работы по монтажу системы автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения города Когалыма на двух перекрестках: - перекресток Прибалтийская-Мира: установлено 4 опоры, 8 камер, выполнены пусконаладочные работы; - перекресток Сибирская-Бакинская-: установлено 5 опор, 10 камер, выполнены пусконаладочные работы. РАЗДЕЛ 3. ОРГАНЫ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ 3.1. Органы местного самоуправления В городе Когалыме сформирована следующая система управления: 1. Представительный орган муниципального образования - Дума города Когалыма (далее Дума города). Дума города является постоянно действующим представительным коллегиальным выборным органом местного самоуправления города Когалыма. Дума города состоит из 21 депутата, избираемого в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Уставом города Когалыма, сроком на пять лет. В марте 2011 года были избраны депутаты пятого созыва Думы города. 2. Глава муниципального образования - глава города Когалыма (далее глава города). Глава города является высшим должностным лицом города Когалыма, наделенным Уставом города Когалыма собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава города избирается депутатами 35

34 Думы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, по результатам конкурса, сроком на пять лет. 3. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация города Когалыма (далее - Администрация города). Администрацией города руководит глава города на принципах единоначалия. Администрация города является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным Уставом города Когалыма полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа Югры. Структура Администрации города Когалыма утверждена решением Думы города Когалыма от ГД. В структуру Администрации города Когалыма входят: глава города Когалыма; первый заместитель главы города Когалыма; 4 заместителя главы города Когалыма; 2 комитета; 6 управлений; 11 отделов; 1 комиссия; 3 сектора. 4. Контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-счетная палата города Когалыма (далее - Контрольносчетная палата города). С создана Контрольно-счетная палата города, которая является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. Деятельность Контрольно-счетной палаты города основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности. РАЗДЕЛ 4. БИЗНЕС-СРЕДА, СОЦИАЛЬНЫЕ ОБЪЕКТЫ 4.1. Банковская система Банковская сфера города Когалыма предлагает широкий набор услуг коммерческого и инвестиционного направления и включает в себя следующие филиалы и офисы банков: Наименование Адрес Контактная информация 1. Дополнительный офис 71 Сургутского отделения 5940 ОАО «Сбербанк России» ул. Молодёжная, 18 Руководитель дополнительного офиса Пилипенко Надежда Анатольевна; телефон 8(34667) ;

35 2. Когалымский ПКБ филиал Публичного акционерного общества Банка «Финансовая Корпорация Открытие» 3. Дополнительный офис 1 в г. Когалым дирекции в г. Сургут филиала «Западно- Сибирский» Публичного акционерного общества «Ханты-Мансийский Банк Открытие» 4. Дополнительный офис 2 в г. Когалым дирекции в г. Сургут филиала «Западно- Сибирский» Публичного акционерного общества «Ханты-Мансийский Банк Открытие» ул. Прибалтийская,11 а ул. Дружбы Народов, 41 ул. Мира, 14 Управляющий филиалом - Терентьева Ирина Владимировна; телефон 8(34667) ; Руководитель дополнительного офиса - Макляк Алёна Сергеевна; телефон 8(34667) ; Руководитель дополнительного офиса Ларионов Борис Геннадьевич; телефон 8(34667) Дополнительный офис 1 в г.когалым Сургутского филиала АО КБ «Агропромкредит» ул.мира, 14 Начальник дополнительного офиса - Курносова Елена Евгеньевна; телефон 8(34667) Операционный офис ООО КБ «Кольцо Урала» в г. Когалым ул. 34/1 Молодёжная, Руководитель операционного офиса Корнилова Ирина Александровна; телефон 8(34667) ; ; ПАО «СКБ-Банк» операционный офис «Когалымский» ул. Ленинградская, 19/1 Управляющий операционного офиса- Данилова Елена Ильинична; телефон - 8(34667) Услуги по страхованию Страховая деятельность в городе представлена следующими компаниями: Наименование Адрес Контактная информация 1. Страховой отдел в г.когалыме филиала ПАО СК «Росгосстрах» в Тюменской области 2. Филиал ЗАО «Капитал медицинское ул. Мира, 22 в, офис 1 ул. Дружбы Народов, 41 Начальник отдела Крюков Сергей Николаевич телефон - 8 (34667) Директор - Кузнецова Иннеса Юрьевна 37

36 страхование» телефон - 8(34667) Филиал ООО «МЕДИС» в городе Когалым 4. ООО «Когалымское агентство медицинского страхования» ул. Дружбы Народов, 38-1 ул. Сибирская, 1-46 Директор филиала (главный врач) - Блок Илья Леонидович телефон - 8(34667) Директор Прокудин Николай Васильевич телефон - 8(34667) Социальная сфера (учреждения, обеспеченность) Образование негосударственных образовательных учреждения дополнительного образования учебное заведение профессионального образования - 2 филиала учреждений среднего профессионального образования общеобразовательных организаций дошкольных образовательных организаций организации дополнительного образования Здравоохранение бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Когалымская городская больница» Культура библиотеки музей учреждение культурно-досугового типа парк аттракционов учреждение молодежной политики Физическая культура и спорт физкультурно-оздоровительных комплекса лыжная база плавательных бассейна Социальная защита управление социальной защиты населения филиал центра социальных выплат 38